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索 引  号: 743059759/201907-00070 信息分类: 国民经济和社会发展规划 / 综合政务 / 公民 / 其他
发布机构: 屯溪区发展和改革委员会 发文日期:
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名       称: 【部门解读】《屯溪区支持科技创新若干规定》解读
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【部门解读】《屯溪区支持科技创新若干规定》解读

发布机构:    屯溪区发展和改革委员会     发布日期:2019-07-18 14:16:54     信息来源: 屯溪区发改委(物价局)     浏览次数:1584

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【部门解读】《屯溪区支持科技创新若干规定》解读


为深入贯彻落实五大发展行动计划,省、市相继出台了《支持科技创新若干政策》,为做好省、市政策的衔接配套,扎实推进供给侧结构性改革,区委、区政府高度重视科技创新工作,研究制定印发了《屯溪区支持科技创新若干规定》,主要涉及企业创新发展的科技研发、成果转化、企业孵化产业化、创新服务体系建设、知识产权创造保护等5个方面,为企业创新发展构筑了有力的支撑体系。

一、政策基本情况

区科技局根据区政府统一部署,结合省、市《支持科技创新若干政策》起草制订《屯溪区支持科技创新若干规定》(简称《规定》),经过多次修改完善,经区政府第14次常务会议研究通过。《规定》注重充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用,主要采用事后奖补和研发资助等方式,加大科技供给,不断完善我区支持科技创新的政策体系,切实发挥科技创新的引领作用。

(一)主要特点

导向明确。由区政府设立屯溪区科技创新扶持专项资金,注重引导企业这个创新主体投入,调动积极性。

重点突出。一是加大了高新技术企业奖励力度:新认定高企一次性奖励20万(市10万元),重新认定(每三年一次)奖励3万元,连续三次认定奖励5万;二是提高对授权发明专利奖励资助标准:对获得国家发明专利授权的,每件资助1万元(市4000元),对企业当年获得授权发明专利5件以上的,奖励2万元。三是结合区情增加了部分奖励项目:对新认定的省民营科技企业、市创新型试点企业、市企业工程技术研究中心分别一次性奖励2万元。

(二)支持对象

支持对象为在本区注册、纳税,且申请项目在本区范围内组织实施,具有独立法人资格的企事业单位;户籍、身份证或居住证在屯溪区(不含新潭镇)的社会个人(仅限专利资助)等。

(三)基本内容

《规定》主要从5个方面提出10项具体政策措施:

1.在科技研发方面

(1)引导企业加大研发投入。对年销售收入达500万元及以上企业、科技企业孵化器在孵企业、新型研发机构等购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元及以上),按其年度实际支出额不超过7.5%予以补助,单台仪器设备补助最高不超过100万元,单个企业补助最高不超过150万元,补助资金用于研发。

(2)开展重大关键技术攻关。支持我区主导产业、战略性新兴产业和高新技术产业、农业特色产业、社会发展等开展科技研发,单个项目扶持额度不超过10万元。对获得省科技奖一、二、三等奖项目的第一完成单位,一次性分别奖励10万元、6万元、3万元,奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化,30%奖励项目主要完成人(研究团队)。

2.在科技成果转化方面

(3)支持科技人才团队创新创业。科技团队来我区创办企业 ,对已落地并列入省高层次科技人才团队备选库,区政府以参资入股或5年以上债权投入的方式,给予300-1000万元的支持;对列入省高层次科技人才团队的,对应A、B、C三类给予50万、30万、20万元研发经费补助。

(4)促进科技成果转化产业化。对企业购买高校、科研院所及科技型企业先进技术成果并在我区转化、产业化的,对单项成果实际支付额10万元以上的,按其技术合同成交并实际到账额(依据转账凭证),给予10%的补助,单个企业最高不超过25万元。

3.在企业孵化产业化方面

(5)培育发展高新技术企业。对首次认定的高新技术企业,一次性奖励20万元;重新认定获得通过的每次奖励3万元,连续三次通过高新技术企业认定的(不含首次认定),奖励5万元。对新认定的国家级、省、市级创新型(试点)企业,分别一次性奖励25万元、5万元和2万元。对新认定的安徽省民营科技企业奖励2万元,对新认定的高新技术培育企业奖励2万元。

对高新技术企业投保的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险予以补助的基础上,拓展险种范围,按投保企业实际支出保费的15%给予补助。

(6)支持科技企业孵化服务。对国家级、省级科技企业孵化器,根据绩效评价,获优秀等次的分别给予50万元、10万元奖励。根据国家级、省级、市级众创空间绩效评价,获优秀等次的给予10万元、5万元、2万元奖励。

4.在创新服务体系建设方面

(7)推进农业科技创新。支持农业科技创新和科技服务体系建设,对开展公益性共享服务的农业种质资源库(圃),省绩效评价为优秀等次的,给予最高不超过50万元奖励。

对企业获国家、省审定的动植物新品种(配套系),省绩效评价为优秀等次的,分别一次性奖励15万元、5万元。

对获认定的国家级、省级星创天地、科技特派员工作站、专家大院等,依据绩效评价,获优秀等次的给予5万元奖励。

(8)支持创新平台建设。对新认定的国家级、省级、市级工程技术研究中心,分别一次性奖励50万元、10万元、2万奖励;对新认定的国家级、省级重点实验室一次性给予20万元、10万元奖励;省绩效评价为优秀的重点实验室、工程技术研究中心, 给予5万元奖励。对新认定的省级院士工作站,一次性奖励15万元;对市绩效评价获优秀等次的给予5万元奖励。

对新认定为国家级、省级产业技术创新战略联盟等新型研发机构,分别一次性奖励25万元、10万元;对绩效评价获优秀等次的联盟等新型研发机构给予5万元奖励。

(9)推进大型科学仪器设备共享共用。对租用纳入省仪器设备共享服务平台网向社会开放服务的大型科学仪器设备及设施(单台价格在30万元及以上、成套价格在100万元及以上),进行新产品、新技术、新工艺开发的单位,按租用仪器设备年度支出的10%给予租用单位补助,每个租用单位补助最高不超过100万元。

5.在知识产权创造保护和应用方面

(10)强化知识产权创造、保护和应用。发明专利授权每件资助1万元,企业当年获得授权发明专利达5件以上的,给予2万元奖励;国外发明专利授权每件资助2万元(最多资助2个国家)。获中国专利金奖、优秀奖的,分别奖励10万元、5万元;获省专利金奖、优秀奖的,分别奖励4万元、1万元。对新认定的国家、省、市级知识产权示范企业,分别一次性奖励10万元、5万元和2万元。对新认定的国家、省知识产权优势企业,分别一次性奖励5万元、3万元。

支持科技型中小企业以专利权质押贷款方式融资,给予企业同期贷款基准利率25%的贷款贴息;对开展专利权质押贷款并进行专利权评估的企业,给予50%的专利权评估费补贴,最高不超过3万元。

对专利权人维权诉讼费,按10%的比例给予一次性维权费用资助,国内维权不超过2万元,涉外维权不超过10万元。

《规定》最后部分对资金申报、审核、拔付及监督管理等提出了具体要求。

二、实施以来取得成效

(一)宣传解读贯彻情况。结合“四送一服”双千工程等活动,区科技局积极宣传解读《规定》,开展送政策进企业活动,举办“科技大讲堂”4期。目前全区拥有国家高新技术企业12家,规模以上工业企业研发机构覆盖率达35.5%。2017年拓达科技获省科技攻关项目70万元支持;2家企业成功申报市级科技计划项目,获30万元支持;10家企业获省、市研发设备补助79.8万元;引进我区首个高层次科技人才团队(博蓝特光电有限公司),获省高新投300万元投资;“润资汇”众创空间获省绩效考核优秀等次,奖励50万元;共争取省、市科技扶持资金290多万元。全区专利申请和授权量达418件和321件,位居全市首位;目前新一轮研发设备补助、专利资助、高新技术企业申报工作正在积极组织展开。

(二)落实执行情况。积极开展2017年区科技扶持资金兑现工作。通过近一个多月的项目征集、资金申报、专家评审、公示等程序,14家企业获区级科技计划项目立项,共计97万元;25家企业及个人共12类科技创新成果获得科技奖励或资助,共计132万元,合计兑现政府科技创新专项扶持资金257万元(其中研发设备补助28万)。

三、下一步举措

一是强化宣传,营造创新氛围。以高新技术企业、创新型企业、科技型中小企业为主要服务对象,强化宣传解读,扩大政策知晓面,举办科技活动周和各类培训班,引导企业了解、学习、研究政策,优化创新发展氛围。

二是强化落实,加大创新扶持。引导企事业单位用好省、市《支持科技创新若干政策》和《屯溪区支持科技创新若干规定》、高新技术企业税收优惠、研发费加计抵扣、购置研发关键仪器设备补助等创新扶持政策,力争新增1-2家高新技术企业和创新型企业,积极对上争取,引导企业加大研发投入,辅导省级众创空间申报国家级众创空间。支持企业开展研发设计、招才引智、平台建设等,助力我区实现创新驱动发展。