屯溪区农机购置补贴核验工作制度

为做好农机购置补贴机具核验工作，规范核验行为，防范管理风险，提高办补效率，进一步便民利民，根据《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》（农办机〔2019〕7号）要求和省市业务主管部门关于农机购置补贴政策实施相关规定，结合我区实际，特制定本工作制度。

一、核验内容

农机购置补贴核验是指农机化主管部门对从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”)申报农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工作。核验的主要内容包括:

(一)购机者身份信息。购机人身份证和户口本或农业生产经营组织工商营业执照(统一社会信用代码)及其法定代表人身份证件等信息;

(二)购买信息。购买补贴机具发票信息;

(三)机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的登记证书和行驶证信息等；

(四)其他信息。购机者银行卡/折（一卡通）账号、开户名等信息，以及政策实施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业和农机安全监理机构分别负责，并承担相应的法律责任。

二、核验要求

(一)受理申请。对购机者自主提出的补贴申请，农机主管部门应按规定及时受理。

(二)资料核验。

1、购机者身份、购机发票等资料。

购机者是否为本辖区户籍居民或注册地为本辖区的农业生产经营组织（以下简称组织）；

购机发票是否为税控机打发票，是否注明所购产品的生产企业、出厂编号和发动机号等信息。

购机者为个人的，购机发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致;

购机者为农业生产经营组织的，该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符，法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。

2、银行卡 (折)等资料。购机者为个人的，核验其提供的银行卡（折）是否为本户一卡通账号或本户户主已激活的社会保障卡。购机者为组织的，提供该组织银行开户许可证。

3、购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任，提示购机者对购机价格的真实性签字确认。

4、政策实施要求提供的其他资料。

未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

(三)机具核验。

补贴机具应是组装完毕，可以投入使用的完整产品。铭牌为永久性标牌，在机具明显位置固定，标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息，清晰完整，无涂改。主要核验购机发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致，与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致，开具购机发票的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。

已办理牌证照的拖拉机、联合收割机，无须带机现场核验，但需核验购机者携带的《拖拉机和联合收割机行驶证》信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统的牌证信息、机具信息是否一致，购机发票所显示的经销企业与农机补贴系统内对应的经销信息是否一致。

对由于无法移动和不易移动等原因不能带机申请的，实行提前预约方式开展核验，便利购机者以及设施安装类机具核验。

实行双人现场核验，核验无误，核验人员要采集购机者与所购机具的人机合影相片，并填写《屯溪区XXXX年农机购置补贴机具核实确认单》，核验人员和购机者签字确认。

加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验。

未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

三、监督管理

区农机事务中心选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作，适时开展廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制，实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离，明确岗位职责。

农机购置补贴由购机者自愿申请，严禁产销企业代办。

加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。

对核验中发现的补贴申请违规行为线索，核机工作人员逐条书面登记，并及时报告。 

健全内部控制制度，以机具核验流程为主线，逐项工作、逐个环节查找风范点，制定防控措施。

屯溪区农业农村局      

2019年9月12日