【文字解读】《关于认真做好2022年稻谷补贴发放工作的通知》

一、政策背景和依据

为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，落实粮食安全政治责任，保证种粮农民权益。根据《安徽省财政厅等7个部门关于印发安徽省稻谷补贴实施方案的通知》（财农〔2018〕1115号）和《关于调整完善稻谷补贴政策的通知》（皖财农〔2020〕540号）文件精神，对我省稻谷生产者和稻谷种植结构调整给予补贴，结合屯溪区实际，屯溪区农业农村局 屯溪区财政局联合印发了《关于认真做好2022年稻谷补贴发放工作的通知》。

二、意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神，持续巩固粮食生产成果。按照稳面积、稳产量、稳政策、增效益的“三稳一增”要求，保证粮食生产稳定，有效调动农民种粮的积极性和主动性，保障国家粮食安全，推动质量兴农，促进实施乡村振兴战略。

三、研判和起草过程

2022年省财政下达我区稻谷补贴资金89万元，主要用于水稻实际生产者补贴。通过组织召开财政、农业、各镇等多部门会议，在去年发放工作的基础上，进一步完善稻谷补贴政策，制定《关于认真做好2022年稻谷补贴发放工作的通知》。

四、工作目标

通过实施稻谷补贴，稳定粮食种植面积，提高我区稻谷生产能力，保护种粮农民、新型经营主体种粮积极性。引导粮食生产者大力发展绿色优质稻谷，推进农业高质量发展，更好地保障区域粮食安全。

五、主要内容

根据省财政下达的补贴资金总额，按照156.98元/亩稻谷补贴标准补贴稻谷生产者，全区符合补贴条件的水稻种植面积5669.49亩。补贴对象是本区行政区划范围内合法耕地（即通过合法程序获得合法经营权）上的稻谷实际生产者（包括农民、家庭农场、农民专业合作社等）。补贴以生产者当年在合法耕地上实际播种的稻谷种植面积为依据，参照当年实际种粮农民一次性补贴水稻种植面积执行。

六、创新举措

因地制宜，结合稻谷种植面积、农民意愿等，细化完善本区补贴方案，落实补贴政策，兑付补贴资金。结合撂荒地整治工作，鼓励农户复耕复种，安排资金用于种植水稻补贴，激励种粮大户加大撂荒地整治力度，稳定粮食生产面积。

七、保障措施

一是加强组织领导，稻谷补贴资金发放工作事关农民群众的切身利益，按照粮食安全党政同责的要求，确保政策落实到位、资金发放到位。二是明确职责分工，各镇负责做好稻谷生产者摸底造册并在规定时间上报农业农村局，农业农村局会同财政局负责材料审核和区级公示后，做好补贴资金测算、兑付和监管工作，各镇再根据补贴标准将稻谷补贴面积清册录入“一卡通”补贴发放系统发放到补贴对象。三是加强政策宣传，充分利用线上、线下等媒体，广泛宣传解读稻谷补贴政策，提高补贴对象的知晓度、满意度和政策导向性。四是严格监督检查，强化补贴资金的审核和监管，及时发现和纠正补贴发放中存在的问题,对骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。

八、下一步工作

认真贯彻落实稻谷补贴政策，确保8月30日前将补贴资金发放完毕。2022年稻谷补贴涉及39个村（居）共2294户，水稻种植面积共5669.49亩，发放金额889996.54元。根据国家稻谷补贴政策和我区实施情况，不断调整完善稻谷补贴政策。

九、政策咨询方式

单位：屯溪区农业农村技术服务中心

联系电话：2596557。