屯溪区2025年基层农技推广补助项目实施方案

根据《安徽省农业农村厅关于做好2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施工作的通知》（皖农科函〔2025〕187号）的要求，为充分发挥该项目强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用，稳定基层农技推广队伍，满足小农户与新型经营主体需求，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合我区实际，特制定本实施方案。

——基层农技推广体系改革建设扎实推进。因地制宜推行“揭榜挂帅”、协同服务等行之有效的经验做法，实施“揭榜挂帅”项目1个以上，总结农技推广服务新机制新模式2套。

——先进适用技术加快进村入户。全区示范推广农业主导品种10个以上、主推技术6项（次）以上，主推技术到位率95%以上。

——试验示范引导作用更加有力。持续支持“国家-省-基层”基地体系建设，重点建设2个农业科技示范基地，充分发挥其试验示范展示、观摩培训作用，为主要粮油作物大面积单产提升及稳产保供提供科技支撑。

——农技推广队伍能力素质稳步提升。遴选10个以上基层农技推广骨干人才参加省、市级培训，培训33名基层农技人员，对三分之一以上的在编在岗农技人员开展知识更新培训。

——农技推广信息化水平大幅提升。鼓励农技人员在线开展农技培训指导和咨询服务。通过中国农技推广信息服务平台统计我区信息化和包村联户指导服务工作。

二、重点任务

（一）构建多元化农技推广机制。支持区镇农技推广机构与科研院校、新型农业经营主体、涉农企业等力量，协同开展农技推广服务。在发挥好公益性农技推广机构职能作用的基础上，结合本地实际，着力创新农技推广服务新机制，建立“揭榜挂帅”、协同推广等服务机制，加强考核结果在职称评聘、评先选优中的应用。整合科研院校、农技推广部门等资源，建立“揭榜挂帅”机制，发布榜单，共同解决产业需求，突出体现“5+1”农业科技创新联盟在“揭榜挂帅”中的重要支撑作用；采取“推广机构+科研院校+农业企业+示范基地+规模大户”等方式，建立协同推广机制，统筹农技推广人员、科研人员、科技特派员、特聘农技员等力量，针对生产需求提出解决方案，共同开展试验示范和重大技术协同推广。

（二）集成组装综合技术方案。聚焦单产提升、减肥减药、智慧农业、资源环境等领域，推介发布农业主导品种主推技术。根据产业发展需求，围绕主要粮油作物（不少于3个种类）单产提升等组装集成综合技术方案，制定农技推广计划，每个综合技术方案开展线上线下培训不少于10次、人员不少于500人次，充分发挥农技推广机构和科研院校、国家和省级现代农业产业技术体系专家的作用。围绕粮油（水稻、玉米和油菜）、设施蔬菜等主导产业，选用适合产业发展提高的主导品种和主推技术，遴选推介，加强6项以上主推技术推广应用，组织开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动。2025年主导品种为水稻“荃优华占” “华中优9326” ，玉米“农科糯336”，油菜“丰油306”等10余个。

（三）开展先进农业技术试验示范。指导基地制定年度工作方案，明确集成示范品种、技术和实施措施，签订协议，规范管理，竖立统一格式标牌。建设相对稳定的农业科技示范基地2个，示范单产提升综合技术方案及农业主导品种主推技术，在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动，广泛邀请种植养殖大户、农民专业合作社以及小农户参观学习。每个基地每年开展技术示范推广活动分别不少于4次，其中50人次以上的规模活动分别不少于2次，直接联系农户分别不少于10个。为落实2025年度主要粮油作物大面积单产提升工作方案中科技支撑相关任务，以单产提升为重点，重点打造1个以单产提升为主的试验示范基地，做好“四新”试验示范、观摩培训工作。

（四）深入开展农技推广服务。夯实农技人员包村联户服务机制，在编在岗基层农技人员包村联户比例不低于90%，每名基层农技人员至少定向包联服务1个行政村，联系服务生产大户或家庭农场、农业企业等示范主体不少于5个，每年为每个示范主体上门指导服务不少于10次，利用中国农技推广APP填报发布服务日志。基层农技人员要在关键农时驻点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放技术手册、明白纸等资料，推进先进适用技术进村入户到田。支持农技人员联合现代农业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等，共同开展农技服务。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。

（五）提升农技人员能力素质。组织农技推广骨干人才参加省级农业农村部门依托国家级或省级培训机构，连续不少于5天的脱产业务培训。参加市级围绕单产提升、畜牧兽医能力提升等开设专题班。区级要制定基层农技人员知识更新培训计划，积极探索多地联合培训等方式，提升培训质量。知识更新培训时间不少于5天，其中实训课程不少于2天，重点提升实操能力。持续开展基层农技推广人才定向培养，通过直接招录、“三支一扶”等方式，不断加强基层农技推广队伍建设。鼓励基层农技人员学历提升教育，优化农技推广队伍的学历结构，通过“农科讲堂”网络培训、订阅《农民日报》等途径，以及在职研修等方式提升业务能力。

（六）加快信息化手段在农技推广服务中的应用。支持农业农村部门应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台，建立官方账号，培养一批农技微视频创作者，在线开展技术推广服务。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员、产业技术体系专家、科技特派员等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。实时更新中国农技推广信息服务平台机构、人员数据，利用平台做好工作日志记录、技术难题解答、现场指导服务等数据的统计分析，加强对农技推广工作的服务指导。

三、项目进度安排

本项目实施时间为：2025年1月—2025年12月。

3月底4月初将实施方案上报省；11月底前组织项目验收；12月20日前完成项目总结上报工作；2026年1月31日前完成项目资金审计工作。

四、经费使用安排

屯溪区2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施项目经费20万元资金安排如下：

五、工作措施

（一）加强组织领导。农业农村部门要提高政治站位，强化使命担当，紧紧围绕主要目标和重点任务，并结合实际，制定针对性强、操作性好的项目实施方案并以区政府文件形式发布，明确任务和资金使用，压实主体责任。定期开展实施情况调度，掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。推动政策衔接配套，进一步健全工作组织协调机制，统一组织任务实施，统一报送信息，统一组织服务，统一督查通报，统一考核奖惩。

（二）加强资金监管。实行资金专账管理和审计报告制度。资金支付按照财政国库制度或报账制管理有关规定执行，确保专款专用，对截留、挪用等违规违法行为，将严肃处理。按照《安徽省财政厅 安徽省农业农村厅关于印发中央财政农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（皖财农〔2024〕76号），推动项目资金加快执行，强化过程和绩效管理，利用农业农村部转移支付管理平台，及时做好项目资金执行、绩效目标上报等工作。严格资金审计，规范资金管理，严禁挪用、拖欠项目资金。

（三）强化总结宣传。要及时总结项目实施中的创新性做法，通过现场观摩、典型交流等方式进行总结推广，运用网络、报纸、电视、短视频、公众号等媒体手段进行广泛宣传。