为深入贯彻省、市服务业发展部署要求，激活区域服务业发展新动能，屯溪区正式出台《促进服务业高质量发展若干政策》，以专项资金精准赋能服务业全链条发展。现就群众和市场主体最关心的政策相关问题，作如下问答式解读。

一、本次出台《屯溪区促进服务业高质量发展若干政策》的背景和初衷是什么？

本次政策出台是屯溪区落实省、市服务业发展工作部署的具体举措，核心初衷是聚焦服务业发展的扩存量、拓增量、提质量三大方向，通过设立服务业发展专项资金，以事后奖补、精准赋能的方式，覆盖企业成长、产业集聚、商贸提质、外贸倍增、文旅升级、影视创新、科创赋能等服务业发展全链条，让真干事、干成事的市场主体享受到政策红利，全力激活屯溪区服务业发展新动能。

二、哪些市场主体可以申报享受本次政策的相关奖励补助？

在屯溪区实质性开展服务业生产经营的法人、非法人组织，以及与屯溪区服务业发展相关的各类市场主体和项目，均可按照政策规定申报享受相关扶持政策。

三、本次政策的核心支持方向有哪些，主要设置了哪些奖励补助举措？

本次政策围绕服务业高质量发展全链条设计扶持举措，共设置八大核心支持方向，涵盖24项具体奖励补助条款，核心内容如下：

1.鼓励企业做大做强：对首次入规的服务业、商贸企业给予最高30万元一次性奖励，对存量稳健发展的相关企业给予最高15万元分档奖励；

2.鼓励产业集聚发展：对文旅、商贸等领域集聚标杆企业每年最高奖500万元，对闲置楼宇盘活、商业街区统一结算平台建设给予专项补贴和奖励；

3.鼓励商贸提质增效：对黄山 “首店”“旗舰店”、直播电商、连锁品牌培育给予奖励补助，对参与展销会、举办会展和大型会议的主体给予展位、项目和人次补助；

4.鼓励外贸进出口倍增：按外贸企业进出口实绩和规模分档给予物流补助，单个企业最高奖100万元；

5.鼓励文旅产业升级：对旅行社过夜游客接待、文旅活动举办、文旅宣传创作、文旅品牌创建、研学旅游和非遗线路推广给予分档奖励补助；

6.鼓励影视产业创新：对屯溪取景的影视精品创作、原创剧本、规模化出品竖屏剧 / 横屏剧给予专项奖励；

7.鼓励企业科创赋能：对生产性服务业公共服务平台建设给予最高200万元补助，对高价值专利培育、专利成果转化给予分档奖励；

8.其他配套支持：对揭榜挂帅项目按市级政策给予配套支持，同时保障服务业统计、培训等基础工作管理经费。

四、市场主体想要享受政策红利，具体该如何申报和兑现资金？

本次政策以竞争评审、事后奖补为主要扶持方式，申报兑现流程分为三步，流程清晰、直达快享：

1.组织申报：每年3月，由屯溪区发改委会同各行业主管部门统一启动政策申报工作；

2.审核审定：先由行业主管部门进行初审，再经服务业专班复审，最后报屯溪区区政府审定，审核过程中遵循重复政策从优、从高、从新原则，同一事项不重复享受；

3.资金拨付：经区政府审定后，由区财政局下达资金使用计划，区发改委按照程序完成资金拨付。

五、为保障政策落地见效，有哪些相关注意事项和保障措施？

为确保政策资金用在实处、发挥实效，本次政策明确了专项资金管理、违规处理、实施时间等相关要求，具体如下：

1.专项资金管理：服务业发展专项资金遵循预算管理、总量控制、择优扶持原则，实行专款专用，开展全过程绩效评价，政策内容将根据发展实际动态调整；

2.违规行为处理：对弄虚作假骗取政策资金的市场主体，将全额追回资金、取消其3年政策申报资格，并纳入失信惩戒；

3.负面情形限制：市场主体若发生安全生产事故、违法经营、欠薪等行为，3年内不得享受本政策所有扶持举措；

4.明确实施时间：政策自2026年1月1日起正式实施，原屯政办〔2022〕7号文件同时废止；2025年1月1日-12月31日的服务业相关支持事项，参照本政策执行。