屯溪区教育局2025年法治政府建设报告

2025年，区委教育工委 区教育局紧扣法治政府建设目标，全面推进教育系统法治建设，在完善依法行政制度、提升依法治校能力、深化法治宣传教育等方面取得积极成效，教育治理法治化水平显著提高，为全区教育高质量发展提供了坚实法治保障。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设工作职责

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，着力夯实法治教育根基。抓“关键少数”，将习近平法治思想纳入工委会、理论学习中心组学习内容，累计开展专题学习、研讨交流20余场次，推动领导干部带头尊法学法守法用法；抓队伍建设，把法治教育作为教师培训必修课，组织道德与法治学科教师参加省市级专业培训，持续提升教师队伍法治素养；抓品牌打造，依托安徽省青少年法治教育实践基地（屯溪龙山实验小学），积极选拔学生参与基地解说员培训，通过“小手拉小手、小手拉大手”普法模式，全年接待参观交流100余场次、3000余人次，推动法治教育从课堂走向实践。

（二）持续统筹加强法治政府建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将法治理念贯穿教育决策、管理、服务全过程。不断完善重大行政决策程序，严格落实合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策与执行全程合法合规。持续深化依法治校，指导区属各校修订完善学校章程及各项规章制度，建立健全决策、执行、监督闭环机制。不断丰富法治教育形式，构建“线上+线下”普法矩阵，全年覆盖学生6万余人次，联动法治副校长开展专题普法宣讲30余场次，推动法治教育从课堂延伸至家庭与社会。

（三）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

区委教育工委、区教育局主要负责同志带头扛起法治政府建设政治责任，主持制定年度法治工作要点，定期召开专题会议研究部署依法治校、普法宣传等重点工作，及时协调解决制度完善、执法规范等难点堵点问题；严格执行重大行政决策程序规定，落实法律顾问审核、集体讨论决定等制度，确保权力在法治轨道上运行。坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”，推动全系统干部职工善于运用法治思维深化改革、运用法治方式推动发展、运用法治手段化解矛盾。

二、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

深入推进政府机构职能优化，持续深化“放管服”改革，以法治思维赋能治理升级，聚焦教育领域重点环节，全力打造稳定公平、可预期的法治化营商环境。全面梳理权责清单，规范权力运行，动态调整教育领域行政许可事项，明确监管职责边界，推进事中事后监管规范化、精准化；严格落实重大行政决策程序，执行合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策科学民主合法。

建立常态化联合执法机制，有效规范办学行为，切实维护良好教育生态。

（二）完善依法行政制度和决策制度情况

充分发挥法律顾问作用，聘请资深律师常年担任法律顾问，参与重大决策论证、规范性文件审查等工作，全年提供法律咨询服务40余人次，参与重大行政决策、行政规范性文件合法性审核等专项法律服务4次。深化政务公开，通过政府网站、学校微信公众号等渠道主动公开教育政策文件、招生入学等信息，全年发布政务信息540余条；拓宽公众参与渠道，在普惠性民办幼儿园管理、遴选校外优质课程和师资参与课后服务个性化课程等重要事项中广泛听取意见建议，有效保障人民群众知情权、参与权、监督权。

（三）严格规范公正文明执法情况

深入推进教育执法规范化建设，全面落实行政执法公示制度，通过政府网站及时公开执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息，及时公开公示行政许可、行政处罚情况，确保执法透明公开。严格执行执法全过程记录制度，配备执法记录仪2台，对现场检查、调查取证、送达执行等关键环节进行全程音像记录，实现执法行为全过程留痕和可回溯管理。加强执法人员管理，开展执法业务培训6场次，培训人员40余人次，不断提升执法人员专业素养和执法能力。规范执法行为，不断推进“双随机、一公开”监管工作机制，建立随机抽查事项清单和检查对象名录库，全年随机抽查学校2所、校外培训机构1所，检查结果全部公开公示，确保监管公平公正、规范透明。

（四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

健全教育领域突发事件依法处置机制，完善应急预案，加强校园应急演练，提升快速响应、依法处置能力，妥善应对校园安全、传染病防控、极端天气等各类突发事件，切实保障师生生命财产安全和教育教学秩序稳定。不断深化公共法律服务供给，以规范校园治理为核心，全面推进依法治校工作走深走实。健全校内制度体系，指导区属各校结合办学实际，修订完善学校章程及教学管理、学生管理、安全管理等各项规章制度，建立健全学校决策、执行、监督闭环机制，确保制度内容符合法律法规和教育方针政策。聚焦招生入学、校园安全、教辅材料管理等重点领域，开展专项排查整治行动6次，切实维护校园教育教学秩序。

（五）规范行政权力制约监督情况

坚持把权力制约和监督贯穿行政履职全过程，构建“事前防范、事中管控、事后追责”的全链条监督体系，切实规范行政权力运行。严格落实政务公开制度，主动公开教育领域行政许可、执法监管、行政处罚、政务服务等重点信息，保障群众知情权、参与权和监督权。

（六）强化法治政府建设保障情况

紧扣春秋季法治宣传月、宪法宣传周等关键节点，构建多维度普法宣传矩阵。一是搭建多元宣传平台，以校园电子屏、校园广播为“第一窗口”，实时推送法治知识；以班级家长钉钉群、学校微信公众号为“云端桥梁”，搭建家校普法沟通渠道，全年发布法治宣传内容200余条，阅读量超6万人次。二是深化家校普法联动，联动法治副校长开展《民法典》《未成年人保护法》专题普法宣讲30余场次，让法律学习宣传触角延伸至每一位师生家长，累计覆盖师生家长6万余人次。三是拓展社会协同维度，联合司法、公安、社区等单位开展“法治进社区”“未成年人保护法治宣传”等活动，推动法治教育从校园延伸至家庭与社会，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的辐射效应。

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是法治教育形式仍需创新，部分学校法治教育存在“说教式”倾向，沉浸式、体验式教学项目开发不足，与青少年认知特点的契合度有待提升。二是法治教育专业力量有待加强，部分学校法治教师专业背景薄弱，法治教学与实践结合的能力有待进一步提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划开局之年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕教育改革发展中心任务，强化法治保障，在法治轨道上推动教育治理体系和治理能力现代化，为办好人民满意的教育提供坚实法治支撑。重点抓好以下方面工作：

（一）聚焦规范高效，全面提升依法行政水平

构建“学、用”一体化学法用法体系，推动依法行政工作提质增效。一是健全领导干部学法用法长效机制，制定年度学法计划，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，定期组织班子成员、机关干部开展法治专题培训和案例研讨，重点学习教育领域法律法规及习近平法治思想最新论述，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是完善重大行政决策程序，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策与执行全程合法合规。

（二）深化治理改革，扎实推进依法治校进程

构建“制度+党建+师资”三位一体的依法治校格局，提升校园治理法治化水平。一是完善校内管理制度体系，指导区属学校结合办学实际，修订完善学校章程及教学管理、学生管理、安全管理等各项规章制度，建立健全学校决策、执行、监督闭环机制，确保制度内容符合法律法规和教育方针政策。二是强化学校党组织领导核心作用，将法治理念融入校园规划、教学管理、学生培养等各环节，推动党组织在依法治校中发挥把关定向作用。三是加强法治师资队伍建设，定期组织道德与法治学科教师参与省市级专题培训、交流研讨，邀请法律专家进校园开展教学指导，提升教师法治素养和教学能力。

（三）创新教育模式，着力深化法治教育实效

打造“多元场景+创新载体”的法治教育模式，推动法治教育从“说教式”向“体验式”转变。一是丰富法治教育实践场景，依托安徽省青少年法治教育实践基地，开发情景解谜等沉浸式教学项目，常态化开展模拟法庭、法治夏令营等活动，确保每个学生每年法治教育实践不少于2课时；将法治元素融入校园文化、非遗传承等领域，开展法治剪纸、法治风筝DIY等特色活动，让法律知识潜移默化植入学生心中。二是强化数字赋能普法，运用互联网、人工智能与新媒体技术，鼓励学生化身“普法小主播”，创作法治主题短视频、动漫等作品。