关于对政协屯溪区第十四届委员会第四次会议集体第19号提案的答复

农工党屯溪区总支：

贵党在政协屯溪区第十四届委员会第四次会议期间提出的关于加强社区服务居家养老功能的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，屯溪区紧跟中央及省、市、区决策部署，在上级民政部门指导和区委区政府领导下，大力完善社区居家养老模式，全力提升养老服务水平，积极回应人民对美好生活的向往，构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，推动养老服务从 “保基本”向“高质量”华丽转变。

一、优化社区养老服务供给

一是积极开展特殊困难老年人家庭适老化改造。为改善困难老年人居家生活设施安全性、便利性和舒适性，按照“保基本、兜底线”原则，对分散供养特困人员、享受最低生活保障老年人和计划生育特殊家庭中的高龄、失能、残疾等老年人家庭开展了适老化改造。2024年投入资金对全区109户困难老年人家庭进行适老化改造。适老化改造工作采取项目化推进，通过招标由第三方专业机构承接改造工作，我局全程抓好需求评估、方案评审、改造实施、逐户验收等各环节工作，有效确保了改造质量。

二是探索家庭养老照护床位服务。为切实解决失能半失能老年人居家照护难的问题，我局积极探索建立家庭养老照护床位试点，按照每张床位2000或3000元的标准给予一次性建床补助，根据建床老人失能程度给予运营补贴。共投入资金30余万元，累计服务30余张家庭养老照护床位。为纳入家庭养老照护床位老年人制定了“一人一策、一人一档”的改造及照护服务方案，安装智能监测设备全天候监测老年人安全状态和安排专业看护服务入户为老年人开展连续性、专业性的居家照护服务。

二、提升老年助餐服务水平

在设施建设上，整合利用现有养老服务设施、餐饮企业营业场所、村（居）服务用房、物业管理用房等资源，目前19家老年食堂及助餐点正常运营；在运营模式上，积极引入专业机构、餐饮企业为老年人提供助餐服务；在支持政策上，制定老年人就餐和助餐机构运营补贴实施方案，解决老年人吃饭不便问题，让广大老年人得实惠；在宣传发动上，通过绘制手绘地图、发放宣传折页、发送宣传短信、悬挂宣传横幅、开展媒体宣传等多种方式向社会进行公布老年助餐政策、助餐方式及服务地点等具体信息。2025年上半年提高老人助餐20万人次，累计收到群众感谢信、锦旗40余封（面）。

三、加强人才队伍建设

一是为推进我区养老服务工作人才队伍建设，不断提高养老服务机构服务质量，区民政局制定养老服务从业人员培训计划，每年度委托专业培训机构开展职业技能提升培训，累计开展养老护理员培训近400人次。培训对象实现全区各养老服务的护理人员全覆盖，确保护理员技能培训证书持证上岗率100%。组织我区养老从业人员参加省市养老职业技能大赛，参与“最美养老护理员”评比，并组织养老服务机构工作人员参加省市相关培训。我区3名养老护理员获评安徽省“最美养老护理员”及提名奖。 二是区人社局2023年以来组织开展4期养老护理员职业技能培训班，培训学员193人，发放培训补贴9.6万元，培训内容重点围绕养老护理员职业道德、老年人护理常识、生活照料方法、老年人紧急救助、心理护理、康复服务等知识，通过理论与实操相结合的授课方式，让学员掌握更多的养老护理知识和职业技能。

下一步，我区将继续加大投入，优化养老服务供给。一是编制养老服务发展规划，优化养老服务体系结构，全力推进养老服务设施配套建设。加大镇街村居养老服务中心、养老服务站建设力度，提高运营质量。持续优化老年助餐服务，加强对独居、空巢、留守、困难等老年人的关爱服务和基本保障，进一步提升居家和社区养老服务水平，让养老服务更加贴心、暖心。二是创新模式，建设嵌入式养老机构。根据上级部署，结合我区实际，2025 年计划建设 2 家嵌入式养老机构（综合体），分别为屯溪区区级养老服务综合体（阳湖镇养老综合服务中心）和屯溪区昱西街道社区养老综合服务中心（恒大滨江左岸）。目前，我们正在积极推进项目建设工作，努力为老年人打造 “家门口的幸福养老家园”。

办复类别：A

承办单位：区民政局

联系电话：2596344

经 办 人：孙 昱

                               黄山市屯溪区民政局

                                2025年7月23日