关于对屯溪区第十八届人民代表大会第三次会议第128号建议的答复

汪文斌代表：

您在区人大第十八届第三次会议期间提出的关于组建诉前调解委员会的建议已收悉，经研究办理，现答复如下：

调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式，被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”。近年来，我局认真贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》《安徽省多元化解促进条例》等规定，坚持发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，有效维护了社会和谐稳定，人民调解工作中先后荣获“全国模范人民调解委员会”“黄山市优秀人民调解委员会”等优秀组织5个，“全国模范人民调解员”“全省优秀调解员”、坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出个人等优秀个人8人。

目前，全区建立了区-镇（街）-村（社区）三级调解机制，构建“纵向到底，横向到边”的人民调解组织网络体系，共有人民调解组织90个，其中9个镇（街）调委会，73个村（社区）调委会，8个行专调委会，与各派出所建立联合调解室7个，在区法院诉调对接中心设立诉调对接工作室1个；全区共配备行专调解员340人，其中兼职调解员226人，专职调解员114人，高中以上文化程度284人。我局每年定期组织调解员培训，有力提升了调解员履职能力。

为缓解法院案多人少的矛盾，屯溪区司法局加大诉调对接工作机制的创新探索，2021年4月22日我局印发《关于进一步加强诉调对接工作的规定》，6月成立了由法院院长担任组长，司法局局长担任副组长，各镇街各有关单位分管负责同志为组员的诉调对接工作领导小组，2022年4月起，我局将诉前调解纳入全区人民调解“以案定补”范围，同时陆续选派退休法官担任人民调解员入驻区法院诉调对接中心参与矛盾纠纷化解，截至目前，共选派4名退休法官在区法院担任人民调解员进行诉前调解，2022年以来成功调解诉调对接纠纷2174件，涉案金额3.4亿元，发放诉调对接补贴108700元，有效缓解了法院案件压力，在遏制纠纷增量的同时减轻当事人诉讼成本，取得了良好的法律效果和社会效果。

下一步，我局将联合相关部门将继续探索创新多元解纷机制，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决渠道，保障人民群众安居乐业。

办复类别：A类

承办单位：屯溪区司法局

联系电话：0559-2514148

经 办 人：胡匡鹇

                              黄山市屯溪区司法局  

2024年7月3日