屯溪区农业农村局关于开展全区农业外来入侵物种普查工作的通知

各镇：

现将《屯溪区农业外来入侵物种普查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

屯溪区农业农村局

2022年10月14日

屯溪区农业外来入侵物种普查实施方案

为全面掌握我区农田生态系统和渔业水域等区域外来物种入侵状况和发生趋势，科学开展入侵物种防控，做好全区农业外来入侵物种普查工作，根据《安徽省农业农村厅关于开展全省农业外来入侵物种普查工作的通知》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、普查目标

全面摸清我区农业外来入侵植物、病虫害和水生动物等物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度等基本情况。构建农业外来入侵物种信息数据库，分析全区外来物种入侵农业生态系统的趋势，研判外来入侵物种对农业生态系统造成的影响，为科学防控农业外来物种入侵提供基础数据支撑。

二、普查对象范围

对全区农田生态系统、渔业水域开展农业外来入侵物种普查，普查对象包括农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和农业外来入侵水生动物3大类。

三、普查时间安排

普查时间为2022－2023年，标准时点为2022年12月31日24时。时间安排如下：

（一）准备阶段（2022年10月）。制定普查实施方案，参加普查培训，召集各镇相关人员进行宣传动员。

（二）普查阶段（2022年10月－2023年11月）。开展普查宣传培训，提升基层普查人员物种识别、信息采集等专业技术能力。部署开展全面普查工作。组织开展本行政区内农田生态系统农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害普查，普查采取面上调查和重点监测相结合方式实施。通过名录清查、实地踏查、专家咨询等方法，开展面上调查，掌握农业外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积等基本信息；选取部分重大危害入侵物种，在其暴发区、新发区及高危风险等重点区域进行监测；渔业水域农业外来入侵水生动物的普查由省厅统一委托第三方实施；普查信息采用手机APP在线填报与纸质填报；开展数据审核、质量核查等工作，确保普查数据质量。

（三）普查成果核查与总结阶段（2023年底）。完成普查数据质量核查，对审核结果存疑的开展补充调查。形成统一的物种名录清单、数据库﹑标本库等普查成果，研判我区外来物种入侵扩散趋势，分析外来入侵物种对我区经济、生态和社会的影响，形成全区外来入侵物种状况及危害趋势报告。

四、普查组织领导

（一）屯溪区农业外来入侵物种普查与防控工作领导小组。成立屯溪区农业外来入侵物种普查与防控工作领导小组（以下简称领导小组）。组长由区农业农村技术服务中心负责同志担任，领导小组办公室设在区农业农村技术服务中心。领导小组主要负责全区农业外来入侵物种普查和防控日常管理工作，协调解决农业外来入侵物种普查和防控过程中的问题，提供政策咨询和技术指导，组建专家技术服务团队，发布全区普查实施方案、技术规程、物种清单、调查报表等基础性文件。

（二）屯溪区农业外来入侵物种普查与防控专家指导组。成立屯溪区农业外来入侵物种普查与防控专家指导组，专家指导组由从事农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害、农业外来入侵水生动物防控研究的专家组成。专家指导组主要职责为全区农业外来入侵物种普查和防控提供技术支撑，制定全区农业外来入侵物种普查总体技术方案、技术规程、普查清单，开展普查数据核查汇总和质量控制等工作。

五、保障措施

（一）提高思想认识。各镇要切实提高政治站位，充分认识开展农业外来入侵物种普查工作的重大意义，强化担当意识，压实工作责任，上下联动、部门协同、合力推进，按时保质保量完成普查工作任务。

（二）加强组织领导。区农业农村局成立本行政区域普查工作领导小组，依据省、市普查技术方案、技术规程、物种清单，负责本行政区域内的普查工作的组织动员和宣传培训、实施本行政区域内的农业外来入侵植物与农作物外来入侵病虫害普查工作，印制并发放普查报表，做好普查数据录入、核查等工作。

（三）加强经费保障。外来物种入侵防控属于中央和地方共同事权，面上调查、治理修复等工作已明确主要由地方负责。按照事权与支出责任相匹配的原则，区农业农村局承担农业外来入侵物种普查工作主体责任，并积极争取本级财政资金支持，将农业外来入侵物种普查工作经费纳入本级财政预算。要规范经费使用，加强监督管理，全面实施预算绩效管理，确保经费使用规范、合理、有效。

（四）加强质量控制。建立普查数据质量溯源制度，实行信息平台数据采集和审核实名制，确保全程规范化管理。普查机构要认真执行质量管理制度，不得虚报、瞒报﹑拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，必须履行保密义务。

（五）加强宣传引导。要认真做好普查宣传的策划和组织工作，利用互联网、移动终端、广播电视等各种媒介，组织开展科普宣传活动，提高公众外来物种入侵防控意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

附件：

屯溪区农业农村局关于成立屯溪区农业

外来入侵物种普查与防控工作领导小组

和专家指导组的通知

为贯彻落实《安徽省农业农村厅关于开展全省农业外来入侵物种普查工作的通知》（皖农环函〔2022〕773号）和《黄山市农业农村局 黄山市自然资源和规划局 黄山市生态环境局 中华人民共和国黄山海关 黄山市林业局关于印发黄山市进一步加强外来物种入侵防控工作方案的通知》（黄农〔2022〕30号）等文件精神，做好我区农业外来入侵物种普查及防控工作，经研究决定，成立屯溪区农业外来入侵物种普查与防控工作领导小组和专家指导组。现将相关事项通知如下：

一、领导小组组成人员

组  长：程诗韔  区农业农村技术服务中心负责人

副组长：方晓静  区农业农村技术服务中心副主任

成  员：汪顺生、王良瑞、程佩、刘群星、吴群

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村技术服务中心，程佩同志兼任办公室负责人。

主要职责：负责全区农业外来入侵物种普查和防控日常管理工作，协调解决农业外来入侵物种普查和防控过程中的问题，提供政策咨询和技术指导，组建专家技术服务团队。

二、专家指导组组成人员

专家指导组由黄山学院及农业系统从事农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害、农业外来入侵水生动物防控研究的专家组成。

组  长：潘  健  黄山学院教授（入侵植物专家）

成  员：吕顺清  黄山学院教授（入侵水生动物专家）

苏胜荣  黄山学院副教授（入侵病虫害专家）

樊梅英  黄山学院副教授（入侵植物专家）

方晓静  区农技中心高级农艺师（入侵植物专家）

汪顺生  区农技中心高级农艺师（入侵病虫害专家）

刘群星  区农技中心水产工程师（入侵水生动物专家）

主要职责：开展相关研究，制定科学防控措施，开展“一种一策”精准治理，遏制外来物种入侵；制定全区农业外来入侵物种普查总体技术方案、技术规程、普查清单，开展普查数据核查汇总和质量控制等工作；提供全区农业外来入侵物种普查和防控技术支撑。