关于对屯溪区第十八届人民代表大会第四次会议第20号建议的答复

王斌代表：

您在区人大第十八届人民代表大会第四次会议期间提出的《关于提升黎阳镇隆阜片资金往来效率的建议》的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

您在建议中提出的“奕棋镇已全面推行通过三资平台进行对公账户转账和代发”等工作，该项工作实际为我局2021年6月在黎阳镇闵口村、阳湖镇黄口社区和奕棋镇江村等三个村村委会账套开展的农村集体“三资”平台“银村直联” 系统建设试点。该系统基于“一村一账户”，利用工作流技术、互联网技术和银行网上支付机制，实现村集体资金管理与“网上银行”系统的在线直联，实现资金支付的线上操作。近年来奕棋镇积极探索出由村级发起申请、镇级审核、镇级线上支付，支付成功后自动生成电子回单获取流水支付数据生成凭证的全流程资金支付模式，实现了村集体资金管理规范化、公开化、快捷化和支付行为有据可查全程监管，试点工作取得良好效果。

根据《关于印发农村集体经济组织规范运行三年提升行动（2024-2026年）实施方案的通知》(屯农〔2024〕41号)“加强农村集体资产监管平台建设。鼓励有条件的村集体经济组织，立足集体资产监管平台建立银农直连系统，实现村集体资产监管平台账务核算管理与银行资金账户管理为一体的闭环式管理”等文件要求，我局积极与屯溪农商行对接，并在其支持下在阳湖镇共同举办了全区农村集体监管平台银农直联系统培训会，全区4个镇农经工作人员、村级财务人员及集体经济组织代表参加了培训，第三方公司合肥新中大“三资”监管系统技术人员对农村集体“三资”平台系统“银村直联”模块的功能、业务流程，村级资金网上申请、审批、支付进行了详细的操作演示介绍，同时开展模拟操作和现场答疑，确保各镇、村级业务人员学懂弄通和熟练使用系统进行对公账户转账、资金代发等业务。今年4月份在全区4个镇全面完成银行系统与村集体资产监督管理综合平台直连系统（即“银村直联”） 工作，隆阜三社区及其村股份经济合作社都已启用“银村直联”系统，目前运行正常，支付流程顺畅，资金实时到账，凭证自动生成，村级操作人员基本掌握系统各项功能操作。

下一步，我局将根据各村（居）、股份经济合作社“银村直联”系统使用情况，及时协商解决操作中遇到的各种问题，切实有效防范资金使用风险，推进资金支付线上审批、全程留痕、实时监管等工作，全面提高全区村级财务透明度和业务办理效率，确保全区“三资”管理水平有进一步提升。

再次感谢您对农村集体“三资”管理工作的关心和支持！

办复类别：A

承办单位：区农业农村局

联系电话：0559-2595256

经 办 人：黄琳

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