【主要负责人解读】2022年《屯溪区困难残疾人康复实施办法》

区残联党组书记、理事长张冰就《屯溪区困难残疾人康复实施办法》进行解读。

    问：请您介绍一下《办法》的制定背景？

    区残联党组书记、理事长张冰：为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，根据《关于印发2022年<黄山市困难残疾人康复实施办法>的通知》（黄残联〔2022〕18号）和屯溪区人民政府关于2022年实施民生工程的部署，制定本办法。

    问：请问《办法》的工作目标是什么？

    区残联党组书记、理事长张冰：2022年，为全区231名困难精神残疾人提供药费补助。补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助，提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。为全区40名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为5名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。

    问：请问《办法》的对象范围是什么？

    区残联党组书记、理事长张冰：全区贫困精神残疾人；符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。

    问：请您介绍一下《办法》的重点内容？

    区残联党组书记、理事长张冰：困难精神残疾人药费补助方面：1．各地要明确任务，落实责任，坚持制度衔接，接受社会监督，使真正困难的精神残疾人得到药费补助。应结合各地实际，优先考虑将录入公安机关全国重性精神病人信息管理系统的困难精神残疾人纳入补助范围。

    2．区残联和财政部门要用好、管好项目资金，专款专用；对弄虚作假、违反资金使用规定或挤占、挪用项目资金的单位及个人，将追究责任。教育、公安、民政、卫生健康等部门要充分发挥本部门职能，协助项目的实施，确保符合条件的对象得到救助。

    3．各级残联等相关部门要重视做好宣传发动工作，切实提高项目实施知晓率、满意度。通过各种媒体宣传党和政府对广大精神残疾人的关爱，宣传典型受助对象医治康复事例，动员社会对残疾人康复工作给予更多的支持，努力营造扶残助残的良好社会氛围。


    残疾儿童康复救助方面：1．残疾儿童康复救助项目实行动态监管。救助对象基础信息和康复情况应及时录入“残疾儿童康复救助综合管理平台系统”，区残联负责基础信息数据库的日常管理及有关报送工作。

    2．区残联要会同教育、民政、卫生健康等有关部门加强定点康复机构准入、退出等监管，结合政府购买服务的相关工作要求确定残疾儿童康复救助服务机构；将符合条件的儿童福利机构优先纳入定点康复机构；建立定期检查、综合评估机制，规范残疾儿童康复救助服务。在选择定点康复机构和转介安置工作中，各级残联要尊重残疾儿童监护人的意愿，方便其根据工作和生活需要选择符合条件的定点机构进行康复训练。

    3．区残联要与定点机构签订协议，明确双方职责，加强定点康复机构综合监督，促进服务质量改善，加强风险防控；督促机构根据《黄山市残疾儿童康复救助定点机构康复服务协议管理实施细则（试行）》等文件提出的要求和康复训练技术规范及质量标准，对救助对象严格按规范开展康复训练。

    4．确保残疾儿童真实在训，严禁名下无人、空占救助名额套取项目资金。残疾儿童因病（事）终止康复训练7个工作日以上，定点康复机构应及时向区残联备案；救助对象无故中途终止康复训练或无故半个月未归者，即视为自动放弃，机构应在事发后10个工作日内通报区残联，由区残联及时查询或安排替补。

    5．定点机构须与每位在训儿童监护人签订康复安置协议，明确双方责任和义务，确保在训儿童训练时间、训练质量、训练效果。
   
    6．区残联要按照《关于加强残疾儿童康复定点机构安全管理工作的意见》定期组织相关部门进行安全管理工作检查；按照《关于规范全省残疾儿童康复档案使用管理的通知》要求，规范机构档案管理。

    7．残疾儿童辅具适配、假肢矫形器制作由市级专业技术组完成，辅具及矫形器制作材料由区残联负责采购。

    8．相关部门以适当方式公示受助对象基本情况，主动接受社会监督。


    问：请问下一步有哪些工作考虑？

    区残联党组书记、理事长张冰：康复民生工程是残疾人精准康复服务行动和残疾儿童康复救助制度落实中的重点工作，要按照《屯溪区残疾人精准康复服务行动实施方案》（屯政办秘〔2017〕11号）文件要求，结合康复民生工程管理，进一步提高精准调度和科学监督水平。市残联将采取聘请第三方机构和日常督查考评等方式对我区残疾人康复工作进行绩效评价。

    问：请介绍下关键词解释？

    区残联党组书记、理事长张冰：困难残疾人康复实施办法，涵盖两个分项，困难精神残疾人药费补助和残疾儿童康复救助项目。