关于对屯溪区政协第十四届委员会第四次会议第101号提案的答复

程翔委员：

您在区政协第十四届委员会第四次会议期间提出的关于市中心城区餐饮油烟整治长治长效的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，我区聚焦群众关心关切的餐饮油烟污染问题，将狠抓治理工作作为打赢蓝天保卫战、深入推进生态文明建设的一项重要举措，主动作为、持续作战，有力推动了整治工作由散乱直排向系统治理提升。

一、多措并举强化源头管控

一是按照《中华人民共和国大气污染防治法》《餐饮业环境保护技术规范》标准要求，对中心城区限制新开餐饮店的区域（新建单纯居民住宅楼及未设立油烟专用管道的商住楼或与居住层相邻商业楼层）开展摸排，出台了《中心城区沿街建筑物开办餐饮业指导意见》。二是由市场监管、生态环境、城市管理、住建、自然规划等部门联合对餐饮服务单位经营者申请的经营场所选址问题进行办证前指导，并在五个工作日内完成现场勘察会商形成是否开办及整改意见。2024年7月以来，对新开办餐饮服务项目经营单位进行证前指导31次，现场勘察313户，其中74户符合开办条件的已核查发证，63户不符合开办条件的已告知相关申请人（房主）并引导转变业态，176户暂不符合开办条件的已告知需按要求完成整改后可核查发证。三是制作“餐饮业申请开办提醒函”，对申请办理餐饮服务单位经营者履行一次性告知，上户发放《致餐饮服务经营者的一封信》，引导餐饮服务单位经营者落实环保主体责任。

二、多管齐下落实日常监管

现阶段，我区共有餐饮服务单位1618家（正常营业1545家，暂停营业73家），按照“应装尽装”要求，油烟净化设施基本实现全覆盖。一是完善痕迹管理。建立覆盖餐饮油烟、燃气安全、污水排放、餐厨垃圾等方面的餐饮服务单位“一本通”台账，常态化落实餐饮油烟“一户一档”痕迹化管理，每月上门检查各餐饮服务单位油烟净化设施使用情况及设备清洗记录，对未及时清洗油烟净化设施的督促其按期完成整改。2024年7月以来，对油烟净化设施不符合相关标准的餐饮服务单位发放《限期整改通知书》143份，均按期整改到位。二是强化执法保障。对3家餐饮服务单位在经营过程中未正常使用油烟净化设施进行立案查处，并作出行政处罚决定，共处罚金额1.7万元。三是强化在线监测。按照先行先试、逐步推广原则，先后对市政府食堂、富溪小土灶、华山徽宴和徽商故里等13家大中型餐饮服务单位安装餐饮油烟在线监测系统，并通过全天候可视化收集油烟排放数据，对发现油烟排放超出规定标准的即刻督促商家及时整改。

三、分类施策推进案例整改

一是针对2024年省环保督察餐饮油烟典型案例问题，我区坚决扛起整改主体责任，聚焦整改任务、时限和要求，从严整改、高标整改。目前，4家大型餐饮服务单位问题已完成整改；信访件完成整改9件；45个下沉件完成整改25个，完成率55.6%；311余家选址不当的历史遗留问题，完成整改171家，完成率55%；230家“地排”问题，完成整改98家，完成率42.6%；4个区域中上塘路、新园东路（富达小区）2个重点区域已基本完成整改；滨江路区域油烟整改方案已确定，由政府投资约58万元，现正进行招标程序；新安广场区域按照“禁增量、减存量”原则，对到期的餐饮服务单位进行转型引导。二是针对被多次投诉的“萱萱饭店”非法排油烟问题，目前该饭店已自行出资完成整改（整改包含安装高空排放管道、拆除油烟“地排”管道、封闭原油烟“地排”管道通风口、安装匹配的油烟净化器及风机、将通道内的空调外机及恒温机已上移至标准高度）。在狠抓“萱萱饭店”整改的同时，举一反三推进该区域周边3家餐饮服务单位“地排”整改。

四、下一步工作计划

下一步，区城管局、区市场监管局、区生态环境分局等部门将进一步完善联勤联动机制，通过深化源头治理、细化日常监管、强化宣传教育等措施，扎实有效推进中心城区餐饮油烟治理工作，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，让“油烟味”不再“扰人心”。

一是深化源头治理。按照《中心城区沿街建筑物开办餐饮业指导意见》，对此区域严格把关，严禁准入。持续推进餐饮店开业前办证指导工作，通过从源头加强新开办餐饮企业管控，减轻后期因油烟违规排放、油烟扰民等问题进行整改的压力。

二是细化日常监管。通过“线下巡查+线上督查”的方式，强化餐饮企业“一户一档”动态监管，实现油烟监管全覆盖、无盲区。同时不断完善部门联勤联动机制，加大联合执法力度，落实长效管理机制。

三是推进项目建设。会同财政、环保等部门精准对接上级政策导向，持续做好环保类转移支付资金的申报争取工作；推动实施中心城区餐饮油烟综合治理项目，对大中型餐饮服务单位安装在线监测，一旦发现油烟排放超出规定标准，即刻督促商家及时整改。

四是强化宣传教育。充分发挥各职能部门的作用，在证前审批、日常监管等环节，积极主动向餐饮业主宣传环境保护的重要性和必要性，特别是在推进问题整改工作中，引导企业算清“法律账、成本账、长远账”，切实提高餐饮业主的主动整改意识和环保意识。同时，利用电视台、微信公众号、短视频等形式加强环境保护宣传引导，切实提高公众的环保意识，强化群众参与机制，形成“政府监管、企业自律、社会监督”的共治格局，让餐饮行业在群众的监督下健康发展。

感谢您提出的宝贵建议，我局一定按照区委区政府安排的工作任务，落实好我局职责，做好中心城区餐饮油烟污染长效治理工作。

办复类别：A

联系单位：屯溪区城市管理局

联系电话：2595218

经 办 人：曹潇

2025年7月11日