屯溪区退役军人事务局2025年法治政府建设情况的报告

屯溪区退役军人事务局认真贯彻落实国家、省、市决策部署，始终把法治建设摆在重要位置，坚持依法行政、依法办事，推动各项工作全面纳入法治轨道。根据区法治政府建设的工作要求，现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设工作职责

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习计划，实现领导班子成员学习全覆盖。结合“宪法宣传周”“八一”建军节等重要节点，开展“送法进军营、送法进社区”活动，发放《中华人民共和国退役军人保障法》《志愿服务条例》等宣传资料3000余份，覆盖退役军人及优抚对象2000余人次。通过局微信、QQ工作群，推送政策解读、典型案例等内容，构建线上线下融合的宣传矩阵，推动习近平法治思想在退役军人工作领域落地生根。

（二）持续统筹加强法治政府建设

健全工作机制，坚持统筹谋划、强力推进，切实把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度重点工作统筹部署、一体推进。压紧压实工作责任，细化任务清单、明确责任分工、确保各项工作有人抓、有人管、有成效。着力构建党组统筹部署、一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实、全体干部职工共同参与的工作格局，形成上下贯通、层层压实、环环相扣的责任闭环，以制度化、规范化、长效化推进法治政府建设走深走实，为退役军人工作高质量发展提供坚实保障。

（三）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

局主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，局党组定期研究法治工作，严格履行重大决策合法性审查程序，确保决策科学化、规范化。带头尊法学法守法用法，将法治建设与退役军人移交安置、就业创业、抚恤优待等核心业务深度融合，把依法办事要求贯穿工作全过程，全年召开法治建设专题推进会2次，及时研究解决工作推进中的难点问题，确保法治政府建设各项任务有序推进。

二、上一年度法治政府建设主要举措和成效

（一）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

深化“放管服”改革，全面推行“退役军人服务一件事”集成改革，依托政务一体化平台，整合退役报到、户口登记、社保转移、经济补助申领等高频事项，实现“申请、受理、办理”一站式服务。通过数据共享互认，压减申请材料，缩短办理时限，减少跑动次数，办结率达100%，获退役军人广泛好评。在区退役军人服务中心设立退役军人权益维护专岗，协助排查企业用工风险6项，为退役军人就业创业营造良好法治环境。

（二）完善依法行政制度和决策制度情况

健全依法行政制度体系，结合工作实际修订《黄山市屯溪区退役军人事务局关于“三重一大”事项集体决策和监督管理的规定（试行）》《区退役军人事务局财务管理制度》等8项制度，明确决策范围、程序和责任。严格落实“三重一大”决策制度，对自主就业退役士兵一次性经济补助发放、优抚医疗补助等重大事项，均经过集体讨论决定。建立退役军人法律服务工作会商机制，联合区司法局、法院等部门明确服务内容、流程和保障措施，推动法律服务规范化发展。

（三）严格规范公正文明执法情况

规范行政执法行为，梳理权责事项清单6项，公共服务清单33项，制定权力运行流程图，明确标准和程序。加强执法队伍建设，组织执法人员参加专题培训2次，提升执法人员专业素养。在退役军人安置、优抚待遇落实等行政领域，未发生违法执法、粗暴执法等情况。

（四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

构建多元化公共法律服务体系，依托区退役军人服务中心（站）建立志愿服务工作网络，聘请合作律师2名、基层法律服务工作者等志愿者3名，组建专业服务团队。全年提供法律咨询10余人次。创新矛盾纠纷化解模式，建立“老兵调解室”1个，聘用“老兵调解员”化解信访矛盾和民事纠纷。依法处置突发事件，制定应急预案6项，提升应急处置能力，全年未发生重大突发事件。

（五）规范行政权力制约监督情况

强化行政权力制约监督，制定领导班子及各股室权责清单、风险清单、防控清单，排查廉政风险点25个，制定防控措施36项，实现风险防控全覆盖。主动接受外部监督，全年公开政务信息141条，办理12345群众反映问题10件，办结回复率100%。加强内部监督，开展廉政警示教育4次，组织参观廉政教育和红色教育基地2次，筑牢干部职工廉洁自律思想防线。严格落实行政复议和行政应诉制度，全年信访复核2件和行政应诉案件0件，均依法妥善处置。

（六）强化法治政府建设保障情况

加强法治建设组织保障，将法治建设经费纳入年度预算，全年投入专项经费0.22万元，用于法治宣传工作。完善硬件设施建设，在区退役军人服务中心设立法律服务岗，为退役军人提供便捷服务场所。建立法治建设考核评价机制，考核结果与评先评优、干部任用挂钩，充分调动干部职工参与法治建设的积极性。

三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1.法治宣传教育针对性有待加强，宣传内容与退役军人实际需求结合不够紧密，部分退役军人法治意识仍需提升；

2.法律服务专业化水平不足，针对退役军人就业创业、优抚待遇等专业领域的法律服务人才相对匮乏，服务精准度有待提高；

3.法治建设信息化水平不高，数据共享机制不够健全，部分业务仍存在“信息壁垒”，影响服务效率；

4.法律服务硬件建设仍需加强，为配合区综治中心建设工作，区退役军人服务中心法律援助工作室被拆除，法律服务场地有待恢复。

（二）原因分析

1.思想认识不够深刻，部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的倾向；

2.资源整合力度不够，与司法、公安、人社等部门的协同联动机制不够完善，未能形成法治建设合力；

3.经费保障力度不足，法治建设专项经费投入有限，难以满足法律服务、信息化建设等方面的需求；

4.人才培养机制不健全，缺乏系统的法治人才培养计划，干部职工法治素养提升缓慢。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化习近平法治思想学习宣传

持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和干部职工教育培训重点内容，开展专题学习不少于4次。创新法治宣传形式，针对退役军人不同群体需求，开展“定制化”法治宣传活动，全年不少于2场，提升宣传实效性。

（二）推进 “放管服”改革提质增效

深化退役军人报到服务“一件事”办理改革，新增党员关系转接、优待证申请等本地化服务事项，拓展服务覆盖面。完善线上服务平台功能，实现更多事项“全程网办”“掌上办”。加强与镇、街道服务站协同，扩大退役军人权益维护专岗覆盖面，优化退役军人就业创业法律服务，提升法治化营商环境。

（三）完善依法行政制度体系

修订完善行政执法、行政决策等相关制度，健全退役军人法律服务工作标准和流程。加强行政规范性文件动态管理。建立重大决策后评价机制，对涉及退役军人切身利益的重大决策实施效果进行跟踪评估，及时调整完善。

（四）提升行政执法规范化水平

加强执法队伍专业化建设，组织执法人员参加培训不少于2次。规范执法程序，提升执法公信力。针对重点领域开展专项执法行动，依法查处违法违规行为，维护退役军人合法权益。

（五）强化公共法律服务和矛盾纠纷化解

扩大法律服务志愿队伍规模，重点招募退役军人事务领域专业法律人才，提升服务专业化水平。完善退役军人法律服务平台，实现法律服务精准对接。深化镇、街道，村、社区“老兵调解室”建设，培育“屯溪老兵”志愿服务品牌调解能力，全年矛盾纠纷调解成功率保持在90%以上。

（六）健全行政权力监督制约机制

定期排查更新廉政风险点，强化风险防控。深化政务公开，扩大公开范围，提升公开质量。加强与纪检监察、审计等部门的协作配合，形成监督合力。客观评估工作成效，及时发现解决问题。

（七）强化法治建设保障措施

加大法治建设经费投入，保障法律服务、信息化建设、人才培养等工作开展。加强法治人才队伍建设，引进专业法律人才，推进法治骨干培养。完善部门协同联动机制，加强与司法、公安、人社等部门的沟通协作，形成法治建设合力。将法治建设成效纳入机关干部考核评价重要内容，强化考核结果运用，推动法治政府建设各项任务落到实处。

                           屯溪区退役军人事务局

                           2026年2月28日