【本级政策解读.主要负责人解读】黎阳镇人民政府镇长叶启龙解读《黎阳镇农村人居环境整治村庄清洁行动包保工作实施方案》

一、制定背景

为高标准推进农村人居环境整治提升，加快改善农村宜居环境，深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体化推进，深化农村“三大革命”“三大行动”，大力实施“五微”行动，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，结合我镇实际，制定本实施方案。

二、出台目的

为扎实推进我镇农村人居环境整治，不断提升群众身边环境卫生质量，营造整洁、清新、优美的村庄环境。

三、起草过程

根据《中共黄山市委办公室、黄山市人民政府办公室关于印发〈黄山市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案〉的通知》文件精神，黎阳镇严格贯彻落实上级指示精神，开始起草相关内容，由镇党政综合办公室负责牵头，此文件起草后，经镇分管领导审核，司法所合法性审查后，主要领导签发，印发至全镇11个村（居）、社区，黎新、黎阳、黎山股份合作社，镇直各部门、各企业单位。

四、工作目标

通过行动实现全镇农村人居环境显著改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立，生态宜居美丽乡村建设取得新进步；改造提升卫生厕所，实现农村厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升；乡镇政府驻地污水处理设施全面提质提效，乱倒乱排得到有效管控，全面消除农村黑臭水体；持续巩固提升农村生活垃圾治理成果，不断提高农村生活垃圾处理市场化运营水平，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，全面推进农村生活垃圾分类、源头减量。

五、主要内容

(一）聚焦“五清”抓村容村貌提升。结合村情实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、旱厕、无功能建筑等，并进行绿化美化提升。

（二）聚焦“一改”抓卫生习惯引导。采取农民喜闻乐见的宣传方式，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。

（三）聚焦“宜居”抓村庄空间美化。实施“微改造”提升，做实做细“一米”系列，用活村庄“金边银角地”农户房前屋后等空间，打造提升“五小园”，让村庄留底蕴见提升

（四）聚焦“提升”抓成果有效巩固。持续开展全区农村人居环境专项整治改善提升行动，加强村庄公共空间整治，引导农户实现“四净两规范、四勤两参与”。

六、创新举措

(一)建立镇、村、帮扶干部“三级干部包保服务”机制。强化责任分工，镇、村两级履行主体责任，做好排查组织、整改落实等工作。

（二）结合其他活动，形式多样。各村以创建全域全国文明城市、国家卫生县、打造“全国最干净城市”为契机，结合开展新时代文明实践活动、爱国卫生运动，促进农民转变思想观念、实行文明健康生活方式。将农村人居环境改善及养成文明健康的家庭和个人卫生习惯，纳入学校、家庭、社会教育和村规民约。持续推进环境卫生综合整治，开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动。    

七、保障措施

（一）设立领导小组。镇政府将设立领导小组统一领导部署专项行动。下设办公室牵头抓总，具体负责改善行动相关协调指导工作。各部门各村要把专项行动摆上重要位置，村书记亲自研究部署，专门负责。各村要量力而行，充分发动群众，力戒形式主义、官僚主义。

（二）建立明察暗访、调度机制。在专项行动期间，镇纪委将建立明察暗访、调度机制，对工作不力，抓而不紧、效果不好的，将进行通报、批评、曝光，同时把专项行动的结果纳入村积分制考核。

八、下一步工作打算

下一步，我镇将在认真总结经验教训的基础上，积极学习借鉴其他地区好的经验做法，在“十四五”期间持续深化美丽乡村建设，按照串点成线、连片扩面的理念，努力构建风景美、功能美、生态美、生活美的美丽宜居乡镇和村庄美、田园美、生活美的景区村庄。

九、解读咨询

    如有对《2023年黎阳镇秋种工作意见》有不理解之处，可咨询屯溪区黎阳镇人民政府，咨询电话：0559-2162009。