【规划计划】阳湖镇2023年上半年重点工作完成情况和下半年工作谋划

一、上半年工作回顾

2023年上半年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，阳湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻党中央和省市区委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、奋勇争先，全镇经济社会健康有序发展，较好完成了上半年各项工作任务，为高质量建设产业兴旺百姓富裕生态优美的新阶段现代化新阳湖打下了坚实基础。

（一）坚持以高质量发展为主线，经济结构不断优化。经济指标回稳向上。2023年1-6月完成一般公共预算收入4083万元、增长144.1%，完成年度任务的41.3%。1-6月固定资产入库11个项目，其中亿元项目1个，完成投资3.6亿元。6家规上工业企业完成产值1.03亿元，24家限上商贸企业完成销售额4.05亿元。重点项目加快建设。今年上半年，24个年度重点项目实现开工入库14个，完成投资7.4亿元。完成对上争取申报项目2个，新安江流域（阳湖镇段）水环境生态修复工程，已申报入新保资金库；新安江屯溪段水域生态修复与蓝藻水华风险防控项目，已申报入中央水污染防治资金库，预计可争取资金数亿元。双招双引成效显著。围绕棚改地块、主导产业对外招商，充分发挥龙头企业、商业协会优势，拓展招商渠道。今年以来，外出拜访企业20余家，邀请企业来阳湖考察100多人次，招商引资签约资金3.75亿元，新签项目27个，新签亿元以上项目1个、工业项目2个。我镇招商企业黄山方略医学检验实验室成功晋级全省创新创业大赛总决赛，取得初创企业组优秀奖。营商环境持续优化。9名党政班子成员分别牵头联系12家企业和5个重点项目，重点摸排企业厂房、用工、贷款需求等关键问题，利用“省创优营商环境”服务平台，着力破解制约企业发展的瓶颈问题，走访企业94户次，收集问题36件，全部得到妥善解决。博盛消防厂房项目实现“一天三证”“拿地即开工”“验收即发证”，在全市尚属首例。

（二）坚持以“三农”工作为抓手，乡村振兴全面推进。信用村建设“增活力”。各村（居）因地制宜量身绘制创意墙绘，打造信用广场，设立信用超市、信用图书室等，大力宣传党建引领信用村建设工作。有效结合“好婆婆”“好媳妇”“最美家庭”等评比工作，开展乡风文明“六个好”先进典型户评比，7个村（居）共评比110户，营造人人争创信用户的良好局面。结合创新乡风文明“六个好”暨村规民约积分制细则，将文明行为转化为具体分值，村民凭积分到“信用超市”兑换物品，做到了“小积分”兑出“大文明”，目前已实现“生态美·信用好”超市村（居）全覆盖，积分兑换让信用有形更有价，相关经验做法获得省级媒体宣传报道。乡村振兴“添动力”。常态化开展防止返贫动态监测排查，对大数据反馈的预警信息一一核实，做到应纳尽纳、应帮尽帮。综合施策帮扶镇级4户监测户，依托现有社会救助制度体系和救助程序，按照家庭困难类型及时提供常态化救助帮扶，确保“两不愁三保障一安全”落实到位。围绕党建带群建促乡村振兴，先后在三充村组织开展“围炉煮茶话振兴”“做助农青年 发振兴微光”等活动，成功举办2023阳湖“村里的音乐会”暨第三届瓜果丰收采摘节、屯溪区第三届乡村振兴职业技能大赛茶叶加工大赛。村集体经济“强实力”。在2022年村级集体经济收入实现全区第一、全市前列的良好基础上，立足资源优势，全力打造经营规范、效益良好、利益共享的乡村运营主体。今年上半年，我镇7个村（居）集体经营性收入369.23万元，村平均收入52.75万元，强村公司规范化经营获全区改革攻坚擂台比武三等奖。大力发展夜间经济，屯溪夜市探索前行再出发，***市业态聚集有特色，兖溪夜市由乱到治显生机，同时举办夜市音乐节、民俗文化节等活动，带动人气、增加财气、点燃烟火气。

（三）坚持以城乡统筹为引领，建管并重同步发力。镇村面貌持续提升。对照“席地而坐”标准抓实全域环境整治，重点围绕主次干道、小区、菜市场、河流开展志愿服务活动200余场次。结合打造“最干净城市”工作要求，突出抓好城乡环境卫生综合整治和市容市貌管理，进一步提升环境卫生、绿化环保等工作标准，推动城镇建设与管理更加精细化、规范化。加快城市品质提升，开展物业管理提升年行动，实现物业服务覆盖率、业委会覆盖率、党组织覆盖率“三率”全面提升，柏山社区江南新城西区积极创建安徽省“皖美红色物业”。生态品质持续优化。大力推进生态文明建设和污染防治工作，针对油烟扰民、噪音污染、气味扰民等难点问题，完成6件生态环保问题整改并定期回访，坚决防止问题复发。全力开展“三禁”专项整治工作，巡河治河成常态。加强林业病虫害防治和病枯死树清理并建立“一树一档”，开展松木清查专项行动，完成森林抚育703.6亩、封山育林600亩，退化林修复400亩，巩固提升退耕还林255亩。城市南拓持续推进。全面启动帅鑫片区成片开发，抽调精兵强将成立工作专班，全力以赴推进民房征迁、企业腾退、土地征收，多项工作正在有序推进。帅鑫片区成为城市南拓“主战场”，未来一座南部新城将拔地而起、向阳而生，成为产城融合的示范新城，成为创业居家的首选之地。

（四）坚持以人民满意为追求，民生福祉更加殷实。有力有效聚民意。聚焦就业创业，坚持把稳就业保就业作为落实“六稳六保”首要任务，精心打造以“邻工集市”为支撑的社区“三公里”就业圈。举办村级招聘会9场，发布110多条岗位信息，为1200余人提供就业服务。聚焦传统文化，积极组建紫阜高跷，兖山、三充布龙，兖溪麒麟等民俗队伍4支，对传统民俗旱船蚌壳舞进行更新再创作，积极申报非遗项目，更好满足群众文化需求。聚焦体育活动，组织龙舟队参加2023长三角绿水青山运动会之新安江·龙舟公开赛、中国屯溪第二届龙舟文化节暨国际龙舟邀请赛，并获得佳绩。倾情倾力惠民生。织密社会保障网，城乡居民养老金发放率达100%。织密养老服务网，围绕“皖美养老”服务品牌要求，深化老年助餐“暖民心”行动，规范运营镇级老年食堂和柏山社区老年助餐点，新增百鸟亭助餐服务点，老年朋友就餐助餐更有保障。以稽灵山养老服务中心开放运营为载体，大力开展关爱独居老人志愿服务活动，倾情倾力解决老年人急难愁盼问题。织密儿童安全网，扎实推进预防青少年儿童溺水专项行动，强化“人防+物防+技防”防溺水联动工作机制，在重点水域建设防溺水视频监控系统27处，全方位保护青少年儿童安全，确保辖区水域“零事故”发生。用心用情暖民心。以12345平台热线反馈、领导信箱等渠道收集社情民意，主动向难题开刀，先后解决老旧小区改造、安置区规范管理等群众关心关切的问题，在“件件有着落，事事有回音”的为民服务中践初心显真情。高质量完成今年征兵任务，向部队输送优质兵源9人。完善镇村退役军人服务管理工作机制，落实各项优待帮扶政策和暖心服务，开展八一系列活动，发放慰问金30余万元。助力集团化办学，柏山小学扩建项目（一期）投入使用，新增学位540个。完成新安中草药科普示范基地建设，进一步传承发扬新安医学，为学生提供中医药研学场所，促进学生全面发展。持续完善共青团、妇联、关工委、残联等群团组织的架构，积极助力全镇各项事业发展。

（五）坚持以平安有序为目标，社会大局和谐稳定。社会治理不断加强。扎实开展平安建设宣传活动，积极推进反电诈宣传和“无诈村（社区）”“无诈机关”“无诈企业”建设工作，广泛动员各行各业力量，坚持打防并举、预防为先，坚决遏制我镇电信网络诈骗案件易发多发态势。联合派出所，开展“江淮义警”联动巡逻、平安志愿者联动巡防等工作，继续降低“两抢一盗”案件发案数。落实严重精神障碍患者管理工作，切实维护公共安全和社会稳定。矛盾纠纷化解有力。重点攻坚“拔钉”，最大限度减存量，严格落实领导“开门接访”“带案下访”，积极与市区有关部门沟通协调，推进拆迁安置等重大信访隐患解决，今年以来接待来访群众19批次，办理网上信访件23件，化解2件重复访件，完成9件省委第九巡视组交办信访件办理。持续推进村居矛盾纠纷大排查大化解行动，推广使用“e调解”APP，确保“小事不出村（居）、大事不出镇、矛盾不上交、人员不上行”。安全生产常抓不懈。扎实推进安全生产大检查和安全宣传“五进”工作，引导各村居、辖区单位树牢安全发展理念，强化底线思维，压实安全责任。今年以来重点围绕燃气安全，对镇域63个居民小区燃气管道分布情况、兖溪夜市运营情况进行摸排，同时常态化对企业、危化品单位、建筑工地、瓶装液化石油气配送服务点、餐饮服务单位等565家单位开展检查，发现隐患680余处，已全部整改到位。扎实推进国家食品安全示范城市创建，我镇食品安全形势总体稳定向好，连续3年在全区考评中获得优秀位次。

（六）坚持以高效履职为标准，政府建设持续加强。入脑入心抓实理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，细化各项目标任务，在党的大政方针中找方向、抓发展，按照镇党委要求，今年以来组织开展党的二十大基层理论宣讲会23场次，组织党员参加党的二十大集中轮训，通过参加镇党委会、中心组理论学习会、微党课等方式全面学习党的二十大相关内容，确保干部常学常新。知重负重勇于担当作为。坚持知责于心、担责于身、履责于行，实施干部专业化能力大提升行动，切实提高为民服务能力水平。坚持理论联系实际，经常深入田间地头，广泛开展调研，听取民声民意，不断增强驾驭经济社会发展全局的实践能力。从严从实建设廉洁政府。认真履行党风廉政建设责任和“一岗双责”，坚持政府过紧日子，深化财政预算绩效管理，坚决压缩一般性支出。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定，力戒形式主义、官僚主义，持续整治群众身边不正之风，保持清正廉洁、务实高效的政府形象。

今年，我镇先后获得安徽省电商强镇、黄山市文明村镇、屯溪区优化营商环境工作优秀单位、信访工作优秀单位、平安建设先进单位等荣誉称号；同时镇退役军人服务站获评省级红色退役军人服务站；柏山社区农家书屋获评2022年安徽省百家皖美书屋；稽灵山社区荣获安徽省示范性老年友好型社区等等。

各位代表，成绩来之不易，这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众勠力同心、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表阳湖镇人民政府，向所有关心、参与、支持阳湖发展建设的同志们、朋友们，表示衷心感谢和诚挚敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和问题：一是经济运行压力持续增大，经济发展环境更趋复杂，重大项目投资支撑不足，新发展理念运用能力需不断提高。二是城市服务管理功能还不够完善，社区精细化管理还不够到位，社会治理能力需要进一步加强。三是民生事业发展与人民群众需求还存在一定差距，民生领域短板还要进一步补齐。对上述问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取切实有效的措施努力解决，力争在发展中解决问题、在解决问题中加快发展。

二、下半年工作安排

时代因奋斗而常新，事业因梦想而行远。作为屯溪区委区政府所在地，阳湖镇经过多年努力，综合实力全面跃升，产业规模持续壮大，重点项目加速建设，发展后劲不断增强，在新征程上实现更大作为其时已至、其势已成、其兴可待。今后四个月，我们将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，主动谋势、抢抓机遇，勇立潮头、争做标杆。重点抓好以下几个方面工作：

（一）以勇争一流的决心，推动产业高质量发展走在前列。紧盯“实物量”抓投资。强化全生命周期服务机制，促进项目早落地、早建设、早投产。督促锦绣江山月、昱城大厦、紫荆书院加快建设进度，在确保安全的前提下扩大施工作业面，形成更多实物工作量。围绕生态环保、基础设施建设，积极争取上级资金，力促蓝藻水华风险防控、EOD生态治理等项目早落地。紧盯“新动能”抓招商。发挥招商小分队作用，依托九龙科创园平台，围绕棚改清零地块，加大推介力度，争取年内三江口等地块项目开工建设。服务无人驾驶AI智能移动销毁车制造项目，抓紧完成厂房改造，早日投产；协助泡腾片管项目完成试生产、力争扩能增效。调动镇村力量，整合乡贤资源，挖掘镇域潜力，用好各类政策，增强“双招双引”工作精细化组织力度，着力在全镇形成聚焦聚力主攻项目招引的浓厚氛围。紧盯“高质量”抓统计。强化数据报送质量，做好数据报送指导，辅导企业应统尽统，确保统计数据真实准确。扎实推进“五经普”工作，进一步摸清阳湖经济家底，继续深挖经营情况良好、成长势头强劲的工业和商贸企业，推进“个转企”“小升规 ”和各类规上、限上企业培育工作，力争年内新培育1家规上、2家限上企业。

（二）以温暖务实的行动，推动民生福祉增进走在前列。争当乡村振兴新高地。聚焦“大排查”和“问题整改”两个牛鼻子，扎实推进2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，切实以问题整改促工作提升。聚焦产业发展，大力培养新型农村经营主体和产业致富带头人，探索强村公司运营新路径。聚焦乡村建设，谋划紫阜2024年省级美丽乡村中心村建设工作，加快推进村庄规划编制，全面推进村庄道路、农村卫生室等基础设施改造提升工程。构筑民生事业示范地。注重解民忧、纾民困，扎实推进老年食堂和助餐点的运营管理，呵护老年人舌尖上的安全。持续推进防溺水工作日常化，努力构建“学校、家庭、社会”三位一体防护网。加强社会保障体系建设，继续完善农村、城市社会救助体系，规范开展低保、大病救助、临时救助等工作，进一步做好五险征缴工作。共建美丽幸福宜居地。紧扣“国际屯溪、冰清昱洁”品牌形象，持续推进微改造精提升，加快中心城区“席地而坐”阳湖示范区建设，努力实现景城相融、人景相宜。有序推进城市社区优化调整，全面提升城市管理的科学化精细化水平。深入实施“三大革命”，积极开展生活垃圾分类试点工作，不断优化城乡人居环境。

（三）以协调发展的理念，推动阳湖城乡建设走在前列。继续聚焦城市品质提升。高效推进帅鑫片区开发，全力以赴推进民房征迁、企业腾退、土地征收等各项工作。深入推进物业管理提升行动，加快“皖美红色物业”建设，从升级硬件设施、改进物业服务、强化组织作用等方面全面推进物业管理提升行动，努力为群众营造良好居住环境。加快实施老旧小区改造，完成4个镇级城市徽客厅示范点及3个“昱见系列”景观节点打造，进一步健全和完善社区服务功能,切实提升居民的安全感、幸福感和归属感。持续改善农村人居环境。对标都市乡村，加强村庄风貌引导，定期组织开展农村人居环境整治专项行动。强化示范带动和氛围营造，持续开展“一米菜园”“美丽庭院”“文明家庭”等评选创建活动，大力提倡以村角“微改造”打造美丽“微景观”。发挥“积分制”“生态美超市”的引导作用，让村民自觉树立起共建干净整洁美丽新家园的良好风气。接续推进污染防治攻坚。以高标准、严要求、实举措抓好生态环保问题排查及整改，推动问题整改验收销号，扎实开展“1+1+N”突出生态环境问题整改“回头看”，发现问题、及时整改，防止反弹。严格落实河长制，加强水污染防治、水环境治理、水生态修复。常态化开展“三禁”、秸秆禁烧、等工作，确保辖区空气和水环境始终保持良好态势。

（四）以和谐稳定的底色，推进社会有效治理走在前列。进一步做好矛盾纠纷调解。加强信访工作，及时排查矛盾纠纷，持续推进“拔钉”专项行动，努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态。进一步完善处置群众性事件应急预案，不断健全维稳工作预警预报、突发性****现场处置、应急和责任追究等机制，切实提高处置突发事件的能力。进一步做好安全生产排查。强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，以零容忍的态度持续开展安全生产大检查，做好重点领域专项整治，压紧压实安全生产责任链条，确保落实到位。严格执行领导带班值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保安全生产形势稳定。进一步做好基层社会治理。充分利用宣传活动载体，加强平安建设宣传，提高平安创建的“知晓率、参与率、满意率”。深入开展反电诈、反邪教等宣传，守护好群众钱袋子和精神家园。有效整合社会资源，建立健全群防群治队伍，构建社会治安大屏障。