【规划计划】阳湖镇2023年重点工作完成情况和2024年工作谋划

一、2023年重点工作完成情况

（一）真抓实干、强基固本，发展质量稳步提升

经济指标稳中有进。全年完成一般公共预算收入8535万元、增长75.9%，增幅位列全区第一。入库项目15个，完成固定资产投资6.81亿元。新增1家规上企业，7家规上工业企业累计完成产值2.29亿元，增长16.28%。24家限上商贸企业完成销售额8.07亿元，增长48%。经济运行连续三个季度排名全市前10，三季度排名第6，取得历史最好成绩。改革创新成效显著。积极探索强村公司运营新路径，荣获年度改革攻坚项目“擂台比武排位赛”三等奖；“创新‘三人小组+网格长’农村基层治理末梢模式”项目成功入选2023年度区级改革攻坚项目“擂台比武”总决赛。全面对标重点领域体制改革要求，深入落实镇街管理体制机制创新若干举措，干事创业激情和活力持续迸发。大力发展电商经济，培育年网销额超万元的活跃农村电商33家，获评全省电商强镇、系全市唯一。基础建设喜出成效。皇冠张拉膜和流光溢彩新安江的亮化提升项目、南滨江垃圾中转站整体出新项目、黄口小区沿线道路和停车位改造项目全面完成，群众反映多年“痛点”得到彻底解决。党校东侧（红星北路）二期基础设施改造提升、三充农村道路提升项目基本完成，城乡路网更加完善，居民出行条件“原地升级”。

（二）抢抓机遇、扩大投资，发展后劲积蓄有力

招商引资结硕果。围绕棚改地块、主导产业对外招商，新签项目42个，其中亿元以上项目1个、工业项目2个，当年全部落地投产，签约资金6.8亿元。富昊斯车载中控屏项目当年签约、当年开工、当年入规，创造工业企业入规纳统的“阳湖速度”；黄山方略医学检验实验室取得全省创新创业大赛总决赛优秀奖；黄山市德茗舍茶艺职业培训学校获评2023年国家级技能大师工作室、系全区首个。项目攻坚获激励。强化项目谋划、编报和争取，成功申报屯溪区新安江流域（阳湖镇段）水环境生态修复工程、蓝藻水华风险防控项目入库，争取中央预算资金3200万元；与区环保局、国投集团协同申报、成功争取EOD项目，涉及阳湖资金近18亿元，创对上争取历史最好成绩。昱城大厦、紫荆书院等一批支撑性项目开工建设，在锦绣江山月项目成功举办黄山市质量月观摩会，24个重点项目全年完成投资11.02亿元。营商环境出亮点。党政班子成员分别牵头联系重点企业重点项目，利用省级服务平台，帮助企业解决用工、贷款等方面问题50余个，确保各项政策落实到位。主动对接无人驾驶AI智能移动销毁车制造、泡腾片管等项目，协助办理备案、规建审批等程序，助力企业第一时间完成厂房装修、开工生产，博盛消防项目在全市率先实现“一天三证”“拿地即开工”“验收即发证”。

（三）统筹城乡、建管并重，发展底色愈加靓丽

城市更新有序。城市南拓稳步推进，集中精力加快帅鑫片区征迁，完成塘尾地块土地征收、民房征迁及拆除、迁坟任务，地块顺利报批挂牌，安置区建设如期启动，居民生活环境“原地升级”；兖溪二期地块已签约数接近总户数的25%，企业组完成14户企业收储任务。打造“微改造、精提升”项目节点，建成方言主题“口袋公园”。物业管理提升年活动深入推进，江南新城西区入选全省“美好家园”小区、系全市唯一。扎实推进7个老旧小区改造，南山、稽灵山、螺丝顶公园周边环境持续改善，城市颜值持续提升。乡村全面振兴。扎实做好防止返贫动态监测排查，综合施策帮扶监测户，确保“两不愁三保障”落实到位，顺利通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级督查。多措并举发展村级集体经济，2023年村集体经营性收入895.99万元，50万元以上经济强村6个，其中100万元以上3个，村均经营性收益和收入均位列全区第一。深入推进乡村建设，完成紫阜塘尾美丽乡村中心村建设并通过验收，武蓉入选2023年度省级美丽乡村中心村，三充入选市级和美乡村示范点。创新发展乡村文化，先后举办夜市音乐节、民俗文化节、瓜果丰收采摘节、阳湖年货节等活动，成功承办屯溪区第三届乡村振兴职业技能大赛茶叶加工工赛，三充村、紫阜村获评区级“三星级乡村旅游示范村”，兖溪村获评“市级美食村”称号。生态厚植底蕴。佩琅河生态治理、定邦河水环境综合整治项目全面竣工，水域环境持续提升。深入推进秸秆禁烧，督察发现火点数与去年同期相比明显下降。常态化开展餐饮油烟、噪音扰民专项整治，完成6件生态环保问题整改并定期回访。持续开展“三禁”专项整治，巡河治河形成常态。加强林业病虫害防治和病枯死树清理，巩固提升退耕还林成果，完成森林抚育703.6亩、封山育林600亩，退化林修复400亩，松材线虫病发生面积和病死松树数量实现“双下降”。  

（四）坚守初心、以民为本，发展成果普惠共享

民生实事更合民情。围绕“皖美养老”服务品牌要求，深化老年助餐“暖民心”行动，规范运营镇级老年食堂和柏山社区老年助餐点，新增百鸟亭助餐服务点。城市公益性公墓开工建设。扎实做好医疗、失业等保险参保工作，不断扩大覆盖范围，深化全民参保计划，2023年城乡居民基本养老保险参保人数4590人，城乡居民养老金发放率达100%。兜底保障更解民需。坚持把稳就业保就业作为落实“六稳六保”首要任务，举办村级招聘会9场，发布岗位信息110余条。大力推进三公里就业圈，邻工集市小程序推广工作，注册求职者达1245名。累计发放城乡低保、高龄津贴、残疾人生活补助、临时救助资金390余万元。推广建立“救急难”互助社，实现村居全覆盖，为数十名群众救了急、解了难。社会事业更顺民意。助力集团化办学，江南实验小学周边环境改造顺利完成，柏山小学扩建项目（一期）投入使用，新增学位540个。不断完善共青团、妇联、关工委、残联等群团组织的架构体系，引导参与全镇各项事业发展。深入挖掘乡村民俗、饮食和名人等文化资源，打造“乡愁”项目。重新组建紫阜高跷、兖山、三充布龙、兖溪舞麒麟等民俗队伍4支，推动传统民俗旱船蚌壳舞的传承创新。全面完成村卫生室标准化建设，兖山社区、三充村、黄口社区获评“省级卫生村”，兖溪村、紫阜村获评“市级卫生村”。基层治理更贴民心。深入实施政法为民行动，创新“四议四调四评”工作法，群众安全感和满意度实现“双提升”。扎实开展信访积案清底扼增“拔钉”行动，有效化解数十年积案3件，实现信访形势秩序“双好转”、增量存量“双下降”。持续深化平安建设，扎实推进反电诈宣传和“三无”建设工作，“解纷码”推广运用经验在全市政法系统作经验交流，调处成功率达100%，得到市平安办通报表扬。深入开展重点领域安全生产隐患排查整治，全年对帅鑫园区企业、辖区餐饮企业、危化品厂、建筑工地等525家单位开展安全隐患摸排，整治各类隐患212处。圆满完成稽灵山、阳湖、洽阳社区优化调整工作，优化网格25个，城市管理机制更加顺畅。

（五）奋发有为、务实担当，发展环境不断巩固

严明政治规矩。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉接受党委领导、人大监督，承办的人大代表建议全部办理答复，确保党委有部署、群众有要求，政府就有落实、有成效。严抓工作效能。完善重点工作“盯办”机制，加强和改进督查考核，政府执行力得到进一步增强。深入推进政务服务“一体通办”工作，政务服务事项即办程度达99.78%，办理满意度、地图精准度均实现100%。依托“12345”政务服务便民热线，畅通民意收集渠道，全年共受理群众诉求1668件，按时办结率达100%。严守纪律底线。纵深推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定，扎实推进省委巡视整改，认真落实审计监督、统计监督和财政资金监管意见。持续纠治“四风”，认真落实省委“六破六立”要求，坚持“忠专实”“勤正廉”，风清气正、攻坚克难的阳湖传统得到深化和巩固。

二、2024年工作安排

（一）坚持扩投资、优环境，推动经济活力再增强

抓招商提质效。切换赛道谋转型，深度“融杭接沪”，聚焦三大主导产业和工业母机，开展长三角一体化招商，努力招引2个以上工业项目落地。积极对接上海乾世基金、广安控股等企业，努力盘活外边溪地块，打造南滨江城市休闲新亮点。围绕辖区闲置资源，深化与古井集团、南社文化、元成股份、沪杭甬高速股份公司等知名企业对接合作，积极谋划推动康养度假、观光休闲、仓储物流等项目。围绕城市创新思路激活力，组建招商专班，充分发掘乡贤、商会、企业家、区级产业基金等资源优势，进一步丰富招商途径、提升招商实效。抓项目增动力。全力服务地块开发，提前解决遗留问题，力促一季度昱城大厦加快建设，江南汇、紫荆书院入库纳统，全力支持区医院迁建和柏山小学扩建；加快推进黄山新安江屯溪段流域综合整治及“国际会客厅”核心区品质提升EOD项目初步设计，推动蓝藻水华风险防控等项目早日开工建设，跟踪推进数字乡村、农村水利基础设施提升等区级专项债项目，形成抓投资、上项目、促发展的强大合力。抓服务优环境。强化资金、用地、人才保障，当好“有呼必应、应必有果”的“金牌店小二”，进一步打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境，推动项目早落地早投产快达效。全力保障无人驾驶AI智能移动销毁车制造等项目投产进规，加快推进开影医疗等签约企业加速落地、二季度正式投产。提升政务窗口服务质量，精简办事流程，全面推行“最多跑一次”服务，加强镇内各部门之间统筹协调和资源整合，以高效政务服务助力营商环境持续优化。

（二）坚持强基础、提品质，推动城市更新再发力

精建补短展形象。紧扣“国际屯溪·冰清昱洁”品牌形象，以实施“微改造、精提升”为抓手，协调推进黄口桥南端特色口袋公园建设，持续推进阳湖镇项目点建设、网红点打造。深化拓展“席地而坐”阳湖城市“徽客厅”示范区建设，高品质推进螺丝顶公园整体提升，打造“城市阳台”。实施帅鑫片区基础设施建设、阳湖西路二期改造等工程，推动基础设施适老化、适幼化改造。加快旧城改造，高标准推进青山塘等6个老旧小区改造，更好提升群众生活居住环境。严抓细管出品质。严格落实拆违控违长效机制，持续推进城管执法进小区、进社区，全力解决小区治理中的难点问题，更好服务群众“最后一公里”。坚持从升级硬件设施、改进物业服务、强化组织作用等方面推进物业管理提升行动，通过从“三率”提升向“双升双降”转变，实现居民从“有居”向“优居”转变。抓好社区优化调整后续管理，巩固规模调优、班子建强、服务提质的调整实效，着力提高社区治理现代化水平。减污降碳优生态。坚定不移践行“两山”理念，推深做实“河长制”“林长制”工作。持续抓好环保督察反馈意见整改，大力整治油烟、噪声等群众“家门口”的生态环境问题，推动问题整改验收销号，确保改彻底、改到位、不反弹。常态化开展“三禁”、秸秆禁烧等工作，确保辖区空气和水环境始终保持良好态势。

（三）坚持兴产业、创示范，推动乡村振兴再提质

高质量发展乡村。稳基础，严守耕地红线和永久基本农田控制线，确保粮食种植面积稳步提升。抓改革，稳步推进三充村第二轮土地延包市级试点，深入探索村党组织领办合作社运营新路径，推动强村公司更好实体化运营，力争2024年村集体经营性收入迈上新台阶。强产业，以农文旅融合发展为方向，梳理各村资源禀赋，将农业生产与体验场景结合起来，发展农作物种植、蔬果采摘、品茗垂钓等“沉浸式”农业活动体验项目，围绕三充—紫阜—兖溪进行跨村联动，让散落资源资产连片成线，更好形成资源协同与优势互补，谋划打造兖溪“美食小村”、三充“休闲小村”、紫阜“特色农业小村”。高标准绘美乡村。抓基础设施提升，统筹推进紫阜村2024年美丽乡村省级中心村建设和三充村市级和美乡村示范村建设，结合最美乡村路打造，实施佩琅西路、三充公路等道路沿线环境美化提升工程。抓人居环境改善，常态化推进农村人居环境整治行动，创新建立美丽庭院评比机制，通过比学赶超、有奖激励的方式打造更多更可持续的美丽庭院。抓景观节点打造，大力实施农村村角“微改造”行动，结合实际，发挥优势，打造特色，逐渐实现“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的乡村图景。高水平善治乡村。以自治为导向，充分发挥“一约四会”“村规民约”“生态美超市”等平台载体作用，激活村民自治强劲动能。以法治为保障，深化“一村一法律顾问”工作机制，进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，发挥好“溪爷说事”“百姓议事厅”等平台机制作用，力求小事不出村，矛盾化解在一线。以德治为牵引，扎实开展文明家庭、星级文明户等选树典型活动，用好“阳湖夜话”等创新载体，全力解决好群众难点、堵点、痛点问题。

（四）坚持惠民生、保稳定，推动幸福指数再攀升

兜实兜牢社会保障。坚持以人民为中心，扎实开展好民生工程和10项暖民心行动，补齐民生领域短板。关心解决弱势群体生产生活问题，聚焦就业、教育、医疗和社会保障等基本民生，不断完善城乡低保、医疗救助、养老服务等社会保障体系，进一步做好五险征缴工作。共建共享社会事业。加强老年食堂及助餐点的运营管理，守护老年人舌尖上的安全。进一步推动和完善“三公里”就业圈建设，持续开展“走百镇、联千村、送岗进社区”活动，确保重点群体就业稳定。加大精神文明创建力度，大力开展新时代文明实践活动，积极推进公共文体服务工作，开展农家书屋、送戏下乡、送电影下乡等活动，丰富群众文化娱乐生活。群策群力社会治理。不断完善矛盾纠纷多元化解机制，持续推进信访“拔钉”专项行动，及时排查矛盾纠纷，努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态。进一步加大“三无”建设力度，深入开展反电诈、反邪教等宣传，提升群众反电诈意识和自觉抵御邪教侵蚀的能力。严格落实安全生产责任制，做好重点领域专项排查整治，统筹做好防汛抗旱、森林防灭火、防溺水等工作，坚决遏制重特大事故发生。