【本级政策解读.文字解读】奕棋镇森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案

关于《奕棋镇森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案》的文字解读

（一）制定背景和依据：为消除森林（林地）火灾隐患,查处违规用火行为, 有效遏制人为因素引发森林（林地）火灾多发态势，确保辖区森林（林地）防灭火形势持续保持稳定向好，奕棋镇林业站森林草原防灭火办公室决定组织开展辖区内森林（林地）火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。

（二）制定意义和总体考虑：深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示精神,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对乡内森林（林地）火灾隐患进行全面排查整治，查处违规用火行为,切实从源头上防范化解森林（林地）火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定。

(三）研判和起草过程：根据乡党委政府会议研究部署，奕棋镇林业站开展了关于印发《奕棋镇森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案》的起草工作。奕棋镇林业站工作人员认真听取群众的意见，并按照奕棋镇内森林分布情况以及面积在于5月30号完成了汀溪乡森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的起草工作。经过乡镇内部讨论等程序后，于2023年9月10日完成政策初稿。最后在2023年9月27日，经乡镇党委会会议讨论通过。

(四）工作目标：专项行动包含森林（林地）火灾隐患排查整治和查处违规用火行为两个方面,旨在逐步化解风险隐患,解决人为火多发频发的顽疾，确保不发生一般及以上森林火灾和亡人事故。

(五）主要任务:专项行动明确了本次森林（林地）火灾隐患排查与查处违规用火行为的工作内容。

（一）总体目标。进一步健全乡应对森林火灾工作的机制，提高效率，明确各级职责和分工，逐步化解风险隐患,解决人为火多发频发的顽疾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林（林地）资源。

（二）组织领导。坚持党对森林草原防火工作的领导。本预案适用于在奕棋镇境内发生的森林火灾的应急处置工作。

二、应急指挥机构及其职责

1.镇森林防灭火应急指挥部。指挥长由镇长担任，副指挥长由分管应急领导和分管林业领导担任。成员单位：镇武装部、财政分局、应急办、林业站、卫生院、派出所、各村。镇森林防灭火指挥部是应对全镇森林火灾的领导机构，负责本行政区域内的森林火灾处置工作。
（三）工作原则。坚持发现问题第一时间上报，对不同区域采取针对性措施,紧盯重要时段、重要部位、重要设施,科学开展专项行动，加大隐患排查整治力度,坚决依法查处违规用火行为。

（四）行动内容。重点打击林区违规用火行为,整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林（林地）火灾事故,严打故意纵火、失火烧山行为,严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。包含：违规农事用火（林地防火期及高火险天气时在森林（林地）防火区内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为）；违规祭祀用火（在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为）；违规生产性用火（未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为）；违规非生产性用火（林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为,以及有关规定禁止的其他违规用火行为）

（六）创新举措:镇、村及有关部门要开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动。树立“林区大事、防火第一”的思想。广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能，宣传森林防火、扑火常识。

（七）保障措施：结合实际情况细化工作措施，广泛动员部署。一是加强组织机构建设，二是加强值班值守，三是加强督促检查问责。

（八）联系方式：

解读人：奕棋镇林业站蒋舒桐

联系电话：0559-2567861