2025年，奕棋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央和省、市、区关于法治建设的决策部署，推进法治建设与乡村振兴深度融合，以法治赋能高质量发展，现将本年度法治政府工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况；

将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规以及党内法规等列入镇党委理论学习中心组年度学习计划，严格执行和落实党委中心组和机关工作人员学法规定，通过“‘奕’起来学法”法治专题讲座、线上培训等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想以及与工作职能相关的法律法规，进一步提升依法行政的能力水平。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求认真履行，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局工作的重要位置，与党建工作、经济工作等同部署、同推进。2025年，镇党委中心组理论学习专题学法3次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况；

一是编制并公布履行职责事项清单，通过清单管理，进一步厘清了镇政府的权责边界，避免了职责不清、推诿扯皮的现象。乡镇管理体制改革中，清单管理为职能优化、机构调整提供了依据，确保了改革的有序推进。二是深化“放管服”改革，优化政务服务，持续推动“政务云窗”工作，切实解决群众办事“多地跑、折返跑”难题，梳理一表通表格，实现基层减负、数据提质、服务提效，加强镇为民服务中心、镇平安法治中心等服务平台建设和服务事项的宣传推广。三是进一步开展好优化法治化营商环境工作，积极宣传稳企增效、助企纾困等涉企政策，镇党委、政府领导赴园区企业实地走访、了解企业经营管理中的实际问题，常态化开展涉企服务，在职能范围内帮助企业解决实际困难，让企业在法治化的轨道上规范、有序发展。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况;

一是严格执行重大行政决策程序规定。对镇域重大事项全面落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，决策过程全纪录、可追溯。二是建立健全法律顾问制度，聘请律师担任我镇及各村的法律顾问，为重大行政决策、规范性文件制定、行政复议和诉讼、合同合法性审查等提供法律意见，推动政府法律顾问全覆盖，全年参与重大决策论证、合同审查等活动，有效防范决策法律风险。全镇共开展合法性审查16件。

（四）严格规范公正文明执法情况；

一是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加业务培训和执法资格考试，提升行政执法人员的业务能力和执法水平，配备执法记录仪，实现执法过程全留痕，2025年，持有行政执法证18人。二是规范执法流程，明确执法环节和步骤，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”，及时纠正程序不规范等问题，提升执法规范化水平。全年开展执法检查10余次，发出责令限期改正通知单22份，受理行政处罚12件，罚没金额3150元。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况；

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“六尺巷工作法”，深化拓展“作退一步想”工作法，健全社会矛盾纠纷多元化调解机制，常态化开展“进网格、访民情、解民忧”活动，今年以来累计收集各类民生诉求和纠纷线索182条。在调解过程中，灵活运用“背对背”析理、“面对面”协商、“心贴心”沟通等方式，并广泛邀请乡贤、老党员、“两代表一委员”等参与协调，累计成功调处宅基地、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷152起，调解成功率达100%，群众满意度持续保持在98%以上。二是完善应急指挥机制和工作预案，依法妥善处置群体性、突发性事件。

（六）规范行政权力制约监督情况；

一是自觉接受人大监督、司法监督和社会监督，人大代表建议办结率100%。二是依法主动公开政府信息，政府工作透明度和公信力显著提高。三是开展行政执法案卷评查自查，评查案卷7宗，整改程序不规范、文书不完善等问题10个。

（七）强化法治政府建设保障情况。

一是保障法治建设工作经费，加强法治建设工作经费的投入，用于普法宣传、法律服务、法治阵地建设等工作，确保工作顺利开展。二是做好法治宣传教育。制定“八五”普法规划，紧扣规划落实“谁执法谁普法”责任制，开展各类普法宣传活动。结合“4.15国家安全日”“12.4宪法宣传日”等重要节点，借助各类宣传载体，深入开展“法律九进”活动20余场、“以案释法”活动4场次，推送“以案释法”微信30余条，开展专题法治宣传活动40余场次，法治讲座10余次，广泛宣传宪法、民法典、禁毒、反邪教、未成年人保护、妇女权益、老年人权益、扫黑除恶、消费者权益保护、法律援助条例等关乎群众切身利益的法律法规。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我镇法治政府建设工作取得了阶段性成效，但工作中还存在一定的困难和问题，具体表现为：一是法治宣传教育针对性不强，对流动人口等特殊群体的普法成效不够明显。二是行政执法规范化水平不均衡，行政执法“三项制度”落实存在落差。

    主要原因是：一是宣传引导不够，普法宣传形式较为单一，未能充分结合群众生产生活需求开展精准普法，难以调动群众主动学法用法的积极性。二是执法队伍专业能力参差不齐，部分执法人员法治素养不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的自觉意识不强，法治思维和法治意识淡薄。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想引领与责任落实，筑牢法治建设根基

持续深入学习贯彻习近平法治思想，完善党委理论学习中心组学法制度，创新学习形式，丰富学习内容，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）深化行政执法改革，推进规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”，实现执法全过程记录完整率、重大执法决定法制审核覆盖率、执法信息公示率100%。规范涉企执法行为。全面推行涉企“综合查一次”“联合执法”，编制涉企行政检查事项清单与年度计划，坚决杜绝乱检查、乱罚款、趋利性执法等问题。规范执法、优化执法方式方法，严格对照执法细则，严监管，强实效。推行“两轻一免”柔性执法，对轻微违法且未造成危害后果的依法不予处罚，倡导柔性执法，彰显执法温度。加强执法队伍建设，开展“线上+线下”执法培训，组织行政执法人员资格考试，提升执法队伍专业素养。

（三）创新法治宣传教育方式，增强普法实效

充分运用新媒体、新技术，拓展普法平台载体，制作生动有趣的法律宣传视频、以案释法案例等转发至各村微信群,提高法治宣传的吸引力和传播力。通过举办有奖问答等活动，让群众在寓教于乐中学习法律知识，增强法治意识。针对党员干部、青少年、企业经营者、居民等不同群体实施精准普法。加强法治文化阵地建设，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。