昱中街道2020年度法治政府建设情况报告

一、2020年度法治政府建设的主要举措和成效及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导建设，夯实法治政府建设根基

1.健全组织领导。成立由街道主要领导任组长的法治政府建设领导小组，定期听取法治政府建设工作汇报，制定年度工作计划，将法治政府建设纳入街域经济、社会发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政主要负责人还将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告。

2.严格落实制度。严格落实依法决策、科学决策、民主决策的行政法律制度，积极推进党务、政务公开。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。严格落实党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。

3.完善服务体系。街道社区法律服务体系全网覆盖，街道和5个社区建立法律服务窗口，明确法律服务范围和职责。定期召开工作例会，每季开展专题活动，并及时调整队伍和开展业务培训。

（二）持续抓好依法行政，确保各项工作依法开展

1．坚持依法决策。在全局性问题、领导班子分工调整、干部人事管理、重大信访维稳案件、重点工程建设项目、较大财务支出等重大事项的决策，始终坚持依法决策程序，始终坚持行政决策法治化、制度化和规范化，街道依法决策能力全面提高。

2．加强行政权力监督管理。充分发挥人大代表作用,定期听取街道各社区、各部门工作汇报，不断提高街道“小微”权力运行效能。多点位设立举报箱，自觉接受人民群众监督。

（三）紧紧围绕中心工作，依法服务辖区居民

1．抓好法治服务体系建设。突出抓好“两网融合”试点工作。昱中街道前园社区作为全市试点，率先开展了党建引领“两网融合”推进基层社会治理工作。通过试点，实现了党支部在法治基层建设网格的全覆盖。“党群议事+联席会商”、“红色物业+三单一反一促”、“宣传入楼+公共服务”等载体，切实为群众解决了一大批难事、烦事、揪心事。进一步发挥昱中巡防队作用，每晚开展平安志愿巡防，坚守18年，使得辖区治安案件发生率大为下降，《社区的小喇叭——记昱中街道巡防队》被黄山日报、安徽省长安网刊载。“白天网格员、晚上巡防员”的基层治理队伍正在逐步形成。

2.抓好法治服务能力建设。紧贴人民群众生活需求，依法推进“最多跑一次”工作，着力建设“就近办”三个服务点建设。以打造“十五分钟”服务圈为目标，定期开展窗口工作人员依法服务素质培训，全面提高服务人员依法办事能力。公开承诺群众“最多跑一次”的事项内容，真正让“最多跑一次”工作惠及百姓，使人民群众在公开、公平、公正的法治环境中，感受到法治政府建设所带来的便捷、便利。

3.提高基层民主自治能力。进一步强化社区规范化建设水平，坚持抓好“四民主、两公开”制度落实，认真贯彻居务、财务公开条例，充分保障居民的监督权与知情权。   

4.强化企业民主法治管理。街道加强与辖区内企业的沟通联系，做到政企互通。街道劳动保障站采取定期与随机的方式，对辖区企业进行用工规范检查，依法维护企业职工合法权益。通过加强企业民主法治管理，依法化解了企业发展中遇到的矛盾问题，有效维护了企业职工的合法权益，辖区企业法治化管理水平全面提高。

（四）依法化解法治工作中的矛盾纠纷，用法治理念调解社会矛盾

1.畅通信访渠道。坚持开展“领导公开接待日”，完善接访劝返机制。严格落实信访制度，依法受理、交办、督办、答复群众信访事项，着力提高信访生态指数。全年受理来信来访95件，网上信访33件，12345市长公开电话669件，办结率100%。

2.充实法治队伍。聘用“一社区一法律顾问” （社区律师），用专业法律人才充实街道兼职调解员队伍，各社区及规模以上企业，严格落实法律顾问制度。面临拆迁拆违纠纷、物业纠纷、建筑工地人身损害赔偿纠纷等疑难案件，充分听取法律顾问的法律意见。

3.完善矛盾纠纷调处制度。每月开展常规排查，在“两会”、“元旦”、“春节”等重要活动和节假日期间进行定期排查。敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。通过建立健全调处工作制度，工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷，做到排查一起、调处一起、化解一起，保证“小事不出社区，大事不出街道”。

4.进一步完善基层法治建设服务平台。今年，街道不断完善法制网格平台建设,每月对网格长及网格员进行考核。四个法治平台建设落实到位，全科网格手机配备到位，手机登录率、在线时长、巡查里程数三项考核均达到优秀。

（五）加强法治宣传，稳妥、有序推进法治政府建设

1.加强法治宣传。成立领导小组，把普法各项任务分解到各科室、社区，加大党员干部和公务员学法的力度，普遍提高街道党员干部法律素质。建立普法讲师、普法联络员、普法志愿者队伍，按照全区统一安排，对照普法标准，进行法治宣传。充分利用社区资源优势，采取形式多样、方法灵活的宣传活动。截止12月共发放宣传单4300余份，开展各类培训讲座37场，培训各类人员2000余人次。

2.深入开展“学法、用法”宣传活动。街道、社区定期在辖区宣传栏张贴法制海报，宣传学习《中华人民共和国宪法》、《民法》、《民事诉讼法》、《物权法》、《未成年人保护法》等与人民群众生活息息相关的法律常识。建立社区宣传阵地，以图文并茂的方式，让辖区居民随时、随地的学法、用法。定期组织街道工作人员参加普法知识讲座，持续把依法行政的法治理念、法治思维深刻融入到对人民群众的日常服务中。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.街道在法治政府建设的全局性和系统性上还需要不断完善。法治政府建设是一项全局性、专业性工作，需要街道各部门协同配合，共同推进。

2.法治政府建设在持续发展上还存在短板。街道、社区服务对象是辖区居民，事关居民切身利益的事项，需要专业、谨慎处置，故需要投入大量的人力、物力。但目前街道、社区在人力、物力上存在明显不足，需要相关部门给予支持。

3. 法治政府建设队伍建设存在不足。法治政府建设在对工作人员素质上要求较高，但目前街道社区都是兼职人员在做，在专业培训上还不到位。  

三、2021年度推进法治政府建设的主要安排

以“党建引领，幸福昱中”为主线，持续深化街道法治政府建设。巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，重点推进敏感时段信访维稳工作，确保街道健康、稳定发展。创新宣传教育方式、手段，不断提高街居干部、辖区居民法律素养和法律意识。同时提升街道法治服务体系、服务能力建设，扎实推进社会治理创新工作，力争在2021年度社会治理工作中取得新的、更大成绩，不断提高街居人民群众的满意度和幸福感。