关于印发《黄山市2026年民生实事实施方案》的通知

关于印发《黄山市2026年民生实事实施方案》的通知

市民生就业促进劳动保护工作领导小组成员单位，各区县民生办：

   经市政府同意，现将《黄山市2026年民生实事实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

   一、树牢问题导向，以群众需求导入项目征集。发挥协调议事机制作用，常态化开展民生需求调查，谋深谋实项目点位，加强基层一线、困难群众、特定群体需求保障。规划项目布局充分考虑服务半径、受益人口、年龄结构、资产盘活等因素，推行常住地提供基本公共服务。整合职能部门重点工作、政府性投资项目等政策资源，精准推出人大代表票决民生实事“增量项目”。

   二、强化多元保障，以财政资金撬动社会投入。坚持“民生投入优先”导向，强化资金统筹和对上争取，引导社会力量以直接投资、购买服务、公建民营等方式参与项目建设。财政部门全力做好民生实事资金筹措工作，跟踪资金拨付使用情况，督促配套资金优先安排、重点保障。开展重点项目审计监督，推进重点项目绩效评价，确保有限资金用在“刀刃”上。

   三、聚力组织实施，以责任闭环助推高效完成。建立市领导领办制度，完善民生办牵头、部门负责、区县实施的工作推进机制，加强联络员队伍建设，设立项目联系人，确保任务“接得住、办得好”。按照分类管理、精准施策，统筹考虑领域、群体、地区间的差异情况，以“一项一策”制定推进措施。健全主要监测指标跟踪调度机制，建立民生实事项目清单、责任清单和时限清单。

   四、强化民生赋能，以优质服务提升幸福质效。推行“实事暖心 与民同心”典型打造，创新项目建设运营模式，以“小切口”集聚资金、技术、政策等要素资源，努力形成更多可复制、可推广的经验做法。以群众满意为标尺，强化项目建设与群众需求、资源利用、投资效益等匹配，积极展示优质项目、典型做法、服务品牌的实施成效，提高民生实事精准度、覆盖面。

   五、统筹监督评价，以刚性约束促进效益发挥。实行项目全生命周期监督管理，利用“四不两直”等方式，找准问题差距和短板弱项，推动“清单化+闭环式”整改销号。运用正向激励和负面清单双重管理，推进预警监测、情况通报、提级调度、督查督办等，构建可量化、易核验、能落地的评价体系。借助人大政协、纪检审计、新闻媒体等监督力量，织密筑牢监督“保障网”。

   六、加强政策解读，以暖心宣传营造浓厚氛围。组织“身边的民生实事”系列宣传活动，通过图文、视频、宣讲等方式，开展“线上+线下”沉浸式宣传。常态化报送新闻线索和信息稿件，注重深度挖掘、典型提炼、生动呈现，提升信息编报质量。完善多层次、立体化、触面深的宣传体系，将民生实事宣传与文明创建、乡村振兴等紧密结合，形成浓厚的社会氛围。

附件：1.省级30项民生实事目标任务清单

       2.市级10项民生实事项目目标任务清单     

      3.民生实事项目属性分类表

       4.民生实事重点工作安排表

         5.10项正向激励清单和10项负面管理清单

                            黄山市民生就业促进劳动保护工作领导小组办公室      

                              2026年3月16日