关于印发《屯溪区黎阳in巷培育市级“放心消费街区”实施方案》的通知

屯溪区黎阳in巷培育市级“放心消费街区”

实施方案

为积极响应省、市、区“十四五”规划对优化消费环境的战略安排，切实推动“放心消费在屯溪”专项行动落地见效，着力擦亮黎阳in巷名片，深挖黎阳文旅消费动能，构建安全、诚信、舒心的消费生态，现制定《屯溪区黎阳in巷市级“放心消费街区”实施方案》。

一、工作目标

（一）街区内经营者诚信守法意识普遍提高。经营者积极履行主体责任，诚信经营、守法经营、主动维护消费者合法权益的意识普遍增强。

（二）商品和服务质量明显提升。逐步健全产品质量保障体系，提升服务业服务水平和标准，进一步提升消费者满意度。

（三）畅通消费者投诉举报渠道。发挥12315投诉举报的优势，推进消费维权体系建设，及时受理并处理反馈消费者的投诉举报。

（四）完善消费纠纷处理机制。经营者积极配合主管部门履行保护消费者合法权益主体责任，经营行为自律规范，消费维权服务机制进一步健全，消费纠纷处理率、成功率、消费者满意率显著提高。

二、相关范围

以黎阳街（东起文峰桥，西至鬲山路）为核心，滨江水岸休闲带（新安江北岸500米景观区）为示范提升面，纵深覆盖率水路文旅消费板块 ，构建全域放心消费空间格局。

三、工作要求

（一）组织建设。设立专门运营管理机构，配备消防、卫生、安保、维权等专职人员，切实履行街区放心消费建设职责；同步制定经营者诚信合规经营管理制度，建立商户诚信档案，规范开展信用考评并公示结果；深入开展放心消费专题培训，确保管理人员及从业人员100%知晓内容；严格将经营主体证照、放心消费承诺书100%公示于经营场所醒目位置；着力培育放心消费商户，数量不低于街区商户总量的60%，推动线下无理由退货承诺率不低于符合条件商户的80%。(牵头单位：黎阳in巷，责任单位：各有关单位)

（二）消费环境。街区入口应设置固定式 “放心消费街区” 标牌及 “满意消费长三角” 标识，宣传物料可融合地域文化元素；整体环境需保持整洁无污物，地面平整防滑，高效处置噪声、废气等污染物，严禁出现占道经营等违规行为；设置功能完整的标识导示系统（含区域地图、方向指引），确保广告招牌符合监管要求且美观协调；应配置垃圾分类、公共厕所、无障碍通道、母婴设施、公共休息区等便民设施；在500米范围内需设置消费者停车位，且主街盲道应保持完好、入口处需设有轮椅坡道；消防设施配置与管理须符合相关规定，在扶梯、玻璃门窗等风险点位应设置安全警示标识。(牵头单位：黎阳in巷，责任单位：各有关单位)

（三）质量安全。街区内商户严格落实食品等各类商品质量安全要求，建立进货查验、索证索票、购销台账制度，确保预包装食品供货信息对应率达100%；严禁销售假冒伪劣、过期变质、“三无” 及国家禁售的商品，保证生鲜食品符合检验检疫标准；需建立食品安全经营主体及特种设备档案，确保熟食制品原料来源证明对应率达100%，同时保证散装食品标牌公示信息与合格证明对应率达100%；街区内消防设施、无障碍通道、警示标志等安全设施齐全，设置合理、醒目。(牵头单位：区市场监督管理局，责任单位：各有关单位)

（四）明码标价。所有商品需严格执行明码标价制度，清晰注明品名、产地、计价单位等信息，确保货签对位、醒目规范，严禁出现虚假打折等价格欺诈行为；服务项目应如实标示内容、价格及计价方法，不得收取任何未予标明的费用；以预收款方式提供服务的，需提前与消费者约定商品数量、质量、价格及违约责任等事项，并严格按约履行；严禁使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。(牵头单位：黎阳in巷，责任单位：各有关单位)

（五）维权保障。建立消费维权服务站，配备专职人员并完善工作机制，确保维权记录完整规范；在街区显著位置公示 “12345/12315” 投诉电话及维权地址，实现消费投诉处理率100%；保障一般消费纠纷自行和解率不低于90%，积极推行消费投诉保证金或先行垫付机制；严格落实各项制度，无重大安全及侵权事件发生，无严重失信现象。(牵头单位：黎阳in巷，责任单位：各有关单位)

（六）满意服务。规范服务人员管理，确保其着装整齐、用语文明，严格落实服务流程标准（尤其是餐饮从业人员）；在经营场所公示售后服务承诺并严格执行，鼓励提供不低于7日的无理由退货服务；保障消费者有效投诉满意率不低于80%，消费争议需在7个工作日内处理完毕；保持经营场所卫生整洁，设置清晰的安全出口指引及支付安全警示标识；确保商户广告宣传真实无欺诈，杜绝虚假促销等违规行为。(牵头单位：黎阳in巷，责任单位：各有关单位) 

四、时间节点

（一）动员部署阶段（2025年6月20日前）。全面开展动员，结合黎阳in巷实际情况制定实施方案，确保工作扎实有效推进。

(二)全面实施阶段（2025年7月25日前）。对照实施方案，认真组织实施“放心消费街区”培育工作，对黎阳in巷进行全覆盖。

（三）总结验收阶段（2025年7月31日前）。黎阳in巷培育活动总体情况进行自查自评，按照五个一模式（一个汇报会、一部宣传片、一条路线图、一批展示点、一名解说员），形成相关档案，持续推动诚信建设向纵深发展。

附件：2025年黄山市放心消费培育街区评估评价表